环境资源问题是关乎中国乃至世界发展的前途与命运的重要问题。陈德敏、秦鹏编著的《规则创新——环境资源法制与小康社会建设》立足于我国的基本国情，在全面建设小康社会背景下对我国环境资源立法与实施的主要问题进行了前瞻性的研究。在建设资源节约型和环境友好型社会的进程中，系统地探究环境资源法制变革与创新的理论基础与实践导向，构建小康社会发展视角下的环境资源法律体系结构。在多元化的视角下，对环境资源法的价值关怀、规范理性、制度因应、立法程序与法律实施进行剖析，探求环境资源立法理论的新趋向与新观念，并从理论与实践上为环境资源法的实施困境寻找解决的对策。
陈德敏、秦鹏编著的《规则创新——环境资源法制与小康社会建设》适合于高等院校师生、法律职业者、政府机构人员、从事环境资源法律方面的实际工作者以及一般读者等阅读。

前言
导论
**章 小康社会的时代背景、目标与关联阐释
**节 小康社会的源与流之考证
第二节 全面建设小康社会的当下背景、目标与路径选择
第三节 全面建设小康社会与“两型”社会的关联阐释
第二章 小康社会的环境资源法制需求与制度因应
**节 小康社会的环境资源法制需求
第二节 小康社会下环境资源法的价值关怀与规范理性
第三节 环境资源法对小康社会的制度因应
第三章 小康社会下资源立法的问题与变革
**节 小康社会下资源立法的现状与评价
第二节 小康社会下资源立法变革的**与目标
第三节 资源立法应对小康社会的创新途径
第四章 小康社会下环境保护立法的基础与导向
**节 环境保护立法的现实与理论基础
第二节 小康社会下环境保护立法的现实与趋势
第三节 环境保护立法应对小康社会的宏观思路
第五章 小康社会下环境资源法律实施的障碍与完善
**节 环境资源法律实施的基本原理
第二节 环境资源法律实施的弊病与成因
第三节 环境资源法律实施的完善思路
第四节 环境资源法律实施的突破：环境资源审判专门化
参考文献