编写《政府采购实务操作与案例分析(第二版)》的目的,即是希望将我的所感所想与同行交流,为大家提供一本具有较强实用性的参考书,为依法妥善处理供应商质疑投诉提供一些启示和借鉴,为政府采购制度改革不断深化和完善做一些探索,为科学化、精细化、标准化采购做一些实践。
为了突出实用性,本书介绍了一些被实践证明和认可了的具体操作方法,并将政府采购监管工作中发生的较为典型的政府采购案例收入其中,与大家一起分享处理过程和心得,希望能给读者一些启发。

**部分 政府采购实务操作
**章 政府采购方式的选择
一、公开招标
二、邀请招标
三、竞争性谈判
四、单一来源采购
五、询价采购
六、协议供货采购与定点采购
七、网上采购
第二章 招标采购的程序及注意事项
一、采购需求与委托采购协议
二、招标公告与投标邀请书
三、供应商资格审查
四、如何编制招标文件
五、招标文件的澄清与修改
六、联合体投标
七、开标程序与开标记录
八、评标委员会与评审专家
九、评标程序与评审中注意的问题
十、中标人的确认与中标通知书
第三章 非招标采购的程序及注意事项
一、竞争性谈判
二、询价采购
三、单一来源��购
第四章 政府采购合同及其法律适用
一、目前政府采购合同管理存在的主要问题
二、政府采购合同的性质与法律适用
三、加强政府采购合同管理的措施
四、合同订立、履行应注意的主要问题
第五章 供应商质疑与投诉的处理
一、询问
二、质疑
三、投诉
四、行政复议或行政诉讼
第二部分 政府采购案例分析
**章 发生在招标环节的投诉案
案例一合情与合法
案例二招标文件倾向了谁
案例三概念之争
第二章 发生在投标环节的投诉案
案例四标书内容粘贴错误该如何处理——由一起视频系统投标案例引发的思考
案例五补交的检测报告
案例六错报的价格
案例七20天之差
案例八合同章 与公章 的纠结
案例九无据的投诉
案例十错失的质疑权
第三章 发生在评标环节的投诉案
案例十一多加的一句话引来的麻烦
案例十二少一个环节多一场官司
案例十三样品惹的祸
案例十四技术指标是否实质性响应谁说了算
案例十五允许迟到供应商投标引发的麻烦
案例十六“**”的供应商
案例十七迟来的测试
案例十八废标权之争
第四章 供应商违法违规投诉案
案例十九可惜!痛惜!——对一起家具采购投诉案的思考
案例二十心软的代价
案例二十一罚还是不罚
案例二十二真假合同
案例二十三“莫须有”的中标产品
案例二十四“告”出一个中标来
第五章 投诉处理技巧
案例二十五巧借外力
案例二十六依法行政
案例二十七用事实说话
案例二十八用法律保护自己
案例二十九“10%”的艺术
案例三十以“法”服人
案例三十一两难的采购项目
第六章 其他
案例三十二“黑锅”
案例三十三分散采购不是自由采购
案例三十四遥遥无期的项目
案例三十五“意外”的诉讼
案例三十六评标的“秘密”
典型案例(一)
依法处理不惧“风波”——江苏省财政厅依法妥善处理8家供应商联名投诉
典型案例(二)
采购人可否单方中止合同?
后记