**章 概论
一、低收入农户的概念
二、经典收入理论及对低收人增收的启示
第二章 北京低收入农户的界定及基本情况分析
一、北京低收入农户标准的确定
二、北京低收入农户的基本情况
第三章 低收入农民收入增长缓慢的原因剖析
一、资源性因素：零星分散导致土地经营不成规模
二、就业性因素：客观情况导致了低收人农民非农就业难
三、产业性因素：农业的自然风险和农业低水平经营，导致经济效益不高
四、市场性因素：农产品市场销售不畅，导致经营风险加大
五、制度性因素：城乡二元结构社会待遇不一
六、政策性因素：北京功能区的定位限制了产业发展
第四章 北京低收入农户增收的主要政策
一、北京农村社会保障政策的主要内容 **章 概论 一、低收入农户的概念 二、经典收入理论及对低收人增收的启示 第二章 北京低收入农户的界定及基本情况分析 一、北京低收入农户标准的确定 二、北京低收入农户的基本情况 第三章 低收入农民收入增长缓慢的原因剖析 一、资源性因素：零星分散导致土地经营不成规模 二、就业性因素：客观情况导致了低收人农民非农就业难 三、产业性因素：农业的自然风险和农业低水平经营，导致经济效益不高 四、市场性因素：农产品市场销售不畅，导致经营风险加大 五、制度性因素：城乡二元结构社会待遇不一 六、政策性因素：北京功能区的定位限制了产业发展 第四章 北京低收入农户增收的主要政策 一、北京农村社会保障政策的主要内容 二、北京低收入农户增收的产业政策主要内容 三、农村劳动力转移就业政策 四、以农村土地制度改革为核心的集体经济产权��度改革的政策 第五章 政策效果评价 一、积极效果 二、存在的不足 第六章 低收入农户增收的典型案例分析及启示 一、浙江省“低收入农户奔小康工程”及经验启示 二、上海市低收入农户增收及经验启示 三、江苏省南京市“整村推进”及经验启示 四、山西省左权县“生态庄园经济”及经验启示 第七章 北京低收入农户增收政策建议 一、北京低收入农户增收的产业政策建议 二、进一步发挥社会保障政策增收的建议 三、北京农村劳动力转移就业政策的建议 四、北京农村集体经济产权制度改革政策建议 主要参考文献 附录 附录1 《北京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》实施细则 附录2 北京市城乡居民养老保险办法 附录3 北京市建立新型农村合作**制度的实施意见 附录4 北京市实施《农村五保供养工作条例》办法 附录5 关于规范和统筹临时救助制度的通知 附录6 百村万户一户一棚援助型设施农业工程实施办法 附录7 北京市人民政府关于促进设施农业发展的意见 附录8 北京市实施《中华人民共和国农民专业合作社法》力、法 附录9 北京市劳动保障局关于促进农村劳动力转移就业工作的指导意见 附录10 关于完善小额担保贷款办法促进创业工作的实施意见 附录11 关于扶持农村二三产业促进农民就业增收的意见 附录12 关于积极推进乡村集体经济产权制度改革的意见 附录13 关于进一步规范北京市农村土地承包经营权流转工作的若干意见