《中公版?2014福建省公务员录用考试专用教材:申论高分范文101篇》严格依据福建公务员考试大纲，紧扣历年真题，对命题趋势进行潜心研发，汇聚了101篇申论高分范文，并从政治、经济、社会、文化、生态五大方面进行主题划分，按照立意结构、知识储备、精彩语句三大步骤对范文进行详细赏析，帮助考生真正掌握写作技巧，提高申论成绩。

范文
让政府采购晒在阳光下
本应为“阳光交易”的政府采购，如今越来越受到公众关注。在其规模逐渐扩大、程序日益规范、效益不断提高的同时，人们也看到阳光下的阴影：高价采购、暗箱操作、服务滞后、腐败滋生等问题。这不仅让一项理应“阳光”的政务蒙上了阴影，而且极大损害了政府的公信力，沦为“阳光下的腐败”。
“阳光采购”之所以名不副实，其原因主要在于监管不到位。官员重权，商人逐利，在权与利产生交集的地方，没有阳光监管，权与利则肆意勾结。供、需、管三方彼此沆瀣一气，处在封闭的笼子里办事，内部监管形同虚设，外部监督无从介入，又何谈“阳光交易”？因此，只有加强监管，透明采购，让政府采��真正实现“阳光运行”，才能从根本上杜绝“豪华采购”、“天价采购”。
做到真正“阳光采购”，需“内外发力”。内，即内部监管体系；外，即外部监督力量。毋庸置疑，规范政府采购，离不开内部制度的有效监督。只有建立规范化、标准化的政府采购管理模式，实行部门联动监督，财政部门负责管理制度和操作程序监管，审计部门注重采购资金的使用，纪检监察部门从工作人员执行相关工作纪律、供应商有无行贿犯罪等方面开展监督，才能形成监督合力，使政府采购有序进行。另一方面，“人民知道真相，这个**才能**”。政府采购亦然，只有民众了解政府采购的“账本”，才能更好地监督，防止各种暗箱操作。只有内外共同发力，政府采购才能走出封闭“笼子”，置身于阳光监督之中。
做到真正“阳光采购”，还需促使信息透明化。曾有中国社科院专家申请政府采购信息公开，却遭遇重重阻力：在向24家地方政府财政部门提交申请后，有13家明确拒绝答复，其中10家竟称不掌握相关信息。政府采购信息不透明现象之严重令民众心生质疑。目前，一些地方政府采购竞标，比的不是价格、质量，而是关系。采购前提前透露标底给“自己人”，合伙商量“围标”、“陪标”等早已不是秘密，信息不公开、不透明，从而衍生出各种“腐败采购”。透明消费是*好的防腐剂。以当前社会上出现的“网上竞价”等电子化采购模式为例，就是以公开、透明为前提，大家站在同一个平台中，以“物美价廉”者取胜。如此，政府采购才能真正实现阳光交易。
现阶段，政府采购涉及数额越来越大，成为“香饽饽”，如果没有透明的程序和有效的监管，“公款报销，共同赢利”将成为政府采购的“暗道”。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。政府采购，不单单是政府一己之事，所花费乃是纳税人的钱，一厘一毫都关乎民情、民心。只有阳光透明，精打细算，才能取信于民，真正赢得公信力。
赏析
一、立意结构
1．立意
总论点——只有加强监管，透明采购，让政府采购真正实现“阳光运行”，才能从根本上杜绝“豪华采购”、“天价采购”。
分论点——做到真正“阳光采购”，需“内外发力”；做到真正“阳光采购”，还需促使信息透明化。
2．结构
解决问题型。本文采用“提出问题—分析原因—提出对策—概括总结”这一结构。文章**段讲述政府采购中的腐败现象让政府公信力蒙上阴影；第二段指出“阳光采购”之所以名不副实的原因主要在于监管不到位；第三、四段从内部监管体系、外部监督力量以及信息公开透明这三方面提出杜绝“豪华采购”、“天价采购”的措施；文章结尾以“香饽饽”、“暗道”等比喻来指代政府采购中的现象，再引用诗句“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”，为文章增色不少。
二、知识储备
在深圳，包括政府采购绩效评估制度在内的一系列规范性文件办法正在加快制定，以确保《深圳经济特区政府采购条例》（以下简称《条例》）和《深圳经济特区政府采购条例实施细则》（以下简称《实施细则》）中的重大制度和改革创新程序化、标准化和更具可操作性。
据深圳市财政委表示，为更好地贯彻落实《条例》和《实施细则》，市财政委正会同市法制办等部门加快制定相关规范性文件办法，加紧完善全市政府采购法规制度体系。这些规范性文件办法包括《实施条例》中明确需要另行制定的重大采购项目标准、评标定标规则、预选采购管理办法、评审专家管理办法、社会代理机构管理办法及政府采购监督员管理办法等，也包括深化改革，加强科学管理所需要的政府采购预算编制计划管理制度、政府采购绩效评估制度及政府采购合同管理办法等。深圳市政府采购监督管理办公室主任段传尧表示，《条例》和《实施细则》的出台，为建立规范**的政府采购管理运行体制提供了立法基础，深圳市将以此为契机，加紧完善全市政府采购法规制度体系，全面加强政府采购科学管理，力求通过制度创新实现管理创新，将改革推向新的高度。
具体而言，2013年深圳市财政委将**抓好五大改革创新。
一是改革进口产品审批制度。包括完善进口产品申请的相关表格；推行网上公示制度；试行第三方专家集中论证机制，确保项目审批的独立性、公正性和专业性；以**设备为突破口，探索建立进口产品清单制度；研究制定进口产品配置标准；实行进口产品绩效评估制度等。
二是扩大商场供货制度。包括扩大商场供货采购品目及试点范围，从原来的7大类增加至13大类，试点单位扩大至市直各行政事业单位；借助公务卡改革的契机，将公务卡结算与商场供货渠道相结合；充分发挥商场供货在“一站式”采购和小额零星采购上的优势，采取商场供货进行小额零星采购；适时开发商场供货二期系统，便捷网上操作。
三是实施评定分离制度。包括适当扩大试点范围，由6家扩大至18家；加快立法建设，尽快拟定评定分离管理办法；修改完善系统功能，避免评定分离项目过多环节在线下操作；加强对采购单位、招标机构及评审专家等政府采购参加人的培训。
四是完善评审专家管理制度。包括进一步扩大政府采购专家库专家数量，通过上门服务、网上征集、单位**等方式扩充政府采购评审专家数量；修订完善《深圳市政府采购评审专家管理暂行办法》；加强对评审专家评标现场的管理，建立动态考核机制；进一步健全专家库系统，利用电子化手段加强对评审专家的监管。
此外，深圳市目前正按照“统一规划、分级实施、基础数据共享”的目标要求推进全市政府采购信息化建设，借助信息技术推动政府采购文本、操作、管理标准化，提升政府采购管理水平和工作效能。
三、精彩语句
1．人民知道真相，这个**才能**。
2．历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。

**章 政治类高分范文
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第二章 经济类高分范文
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第三章 社会类高分范文
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第五章 生态类高分范文
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