本书系重庆社会科学院企业研究所所长谢德禄研究员主持的2000年度**社会科学基金资助项目——《重庆市国有企业改革和发展中的突出矛盾和问题研究》的*终成果。课题组坚持以邓小平理论和江总书记关于“三个代表”重要思想为指导，从国情市情出发，理论联系实际，结合西部大开发，借鉴国内外成功经验，围绕国企改革发展和老工业基地改造振兴这一主线，针对其存在的突出矛盾和特殊问题开展调研，围绕实现重庆国有经济和国有企业战略性重组与改组、经济结构优化升级和老工业基地改造振兴、军工企业和“三线”搬迁企业改革脱困及第二次创业、推进长江三峡库区淹没企业搬迁和关闭等难点**问题寻求新思路、新途径，力求取得理论与实践上的新突破，并在体制、机制、结构的创新方面有新的见解，为增强重庆经济活力和产业竞争力出谋划策。
本书共分三篇十三章。**篇主要研究和阐述重庆市国有企业改革与脱困面临的双重制约，针对三年改革脱困的难点提出了推进国有资产重组、加快建立现代企业制度、改善国有企业资产负债结构、实施大公司大集团战略、引资嫁接实现对国有企业的改组改造、以高新技术推动产业升级、建立和完善社保体系及实施再就业工程、淘汰落后生产力等对策，

贺信
序
**篇 从双重制约下走出困境
**章 改革难点：面临“东北现象”和“西部现象”的双重制约
一、国有企业改革事关大局，意义深远
二、重庆是我国国有企业改革起步*早的省市
三、国有企业改革发展面临的突出矛盾和特殊问题
第二章 三年脱困：国企改革一个有限的阶段性成果
一、确立“两大目标”的背景及配套政策
二、重庆实现国企改革与脱困形势*严峻
三、重庆国企改革与脱困的目标和思路
四、国企改革脱困的主要做法及比较
五、实现国企改革与脱困三年目标的效果及评价
第三章 深化改革：新世纪国企改革任重而道远
一、深化国有企业改革，“十五”开局良好
二、新世纪国企改革与发展的任务仍然十分艰巨
三、巩固和发展国有企业改革与脱困成果的目标和思路
四、深化国有企业改革的主要途径和措施
五、建立和完善国企改革和发展的政策支持体系
第二篇 实施六大难点专项治理
第四章 优化布局：加快国有企业及工业空间布局调整
一、国有工业企业布局的演化与形成
二、国有工业企业布局的现状与特征
三、国有工业企业布局存在的主要问题
四、调整国有企业及工业空间布局的原则和目标
五、调整国有企业及工业空间布局的对策与建议
第五章 经济活力：源于推进所有制结构调整
一、所有制结构导论及演变
二、所有制结构的状况及问题
三、所有制结构调整的总体目标和基本思路
四、所有制结构调整的实施方案
五、所有制结构调整的对策建议
第六章 军工企业：实行军民品分线经营与核算
一、重庆军工企业发展历程、现状及特征
二、军工企业“以民养军”存在的问题
三、军民品分线经营是军工行业改革脱困的必然选择一
四、推进军民品分线的目标、思路探讨
五、军民品分线进展情况及效益分析
六、实施军民品分线需进一步解决好的几个问题
七、推进军民品分线的配套政策与建议
第七章 库区企业：实施分类调整和组合迁建
一、三���库区淹没企业的基本情况、特点和机遇
二、库区淹没企业迁建和工业安置移民试点情况
三、三峡库区淹没企业搬迁实施情况
四、三峡库区淹没企业结构调整情况
……
第八章 应对入世：利用外资改造和重级国有企业
第九章 国资监管：一个严肃而又沉重的课题
第三篇 创新现代工业经济体系
第十章 重级优势：构建现代工业三大体系
第十一章 主导产业：培育壮大增强市场竞争力
第十三章 高新技术：优先发展的先导产业
第十三章 传统产业：依靠科技进步提升产业竞争力
后记