上下五千年文明,百年现代化探索,伟大的中国正在历经“千年变局”。经过60多年
的社会主义建设,尤其30多年改革开放和20年社会主义市场经济的发展,中国经济社
会发生深刻变化。社会主义初级阶段、社会主义市场经济、社会主义和谐社会这三大中
国特色理论的创新和实践,再次将中国现代文明建设推向新的高度、新的水平。中国经
济增速多年来保持世界首位;2010年经济总量超过日本,成为世界第二大经济实体,这
是一个重要标志。总体看,中国经济现代化接近基本实现,进入工业社会的中期阶段。
但是,当今中国在社会领域同时面临着诸多困难和问题,贫富差距、劳资冲突、十群矛盾
突出、国富民穷成为新时代的困局;在迫切的共富期待和U益高涨的社会预期中,人们
倍感公平正义的稀缺和珍贵。也就是说,社会发展与经济发展不协调的矛盾,已经成为
当今中国的主要社会矛盾。由此,我们认为,当前应该把社会建设作为新时期的战略重
点,实现经济社会协调发展,克服“经济腿长,社会腿短”的不平衡困境。国内外实践也证
明,社会建设是一个不可逾越的阶段。
自2004年中共文件首提“加强社会建设”的10年来,全国各地先后不同程度地开展
了社会建设实践,有的地方变化很大,如上海、北京、广东、成都等地,但多数地方对社会
建设的意义认识不足,进展不大,政策和举措不多,经济社会不协调及其引发的矛盾和
问题尚未根本解决。原因有:::一是社会上一部分人的观念中仍然坚持“GDP主义”思
维,认为科学发展就是要围绕GDP增长说话。二是近几年有惊无险的经济形势,使得
“唯GDP沦”义开始抬头,很多部门和地方义回到以“保增长”推动经济社会协调发展的
老思路上去。三是对社会建设总体部署不甚明确,对社会建设“建什么”、“怎么建”的问
题不很清楚,一时学界出现“民生**论”、“社会管理取代论”,这是失之偏颇的;民生、社会管理均是社会建设的一部分,而不能替代社会建设全部。