序 言
创新创业创优是中国现阶段经济发展的迫切要求。我国经济发展走过了要素资源粗放式开发、财政信贷货币大放水推动两个阶段,资源能源瓶颈制约、环境劳动力红利消失约束、产能严重过剩决定了我国经济必须转轨转型,必须依靠提高全要素生产率来拉动、提高经济发展的质量。党的新一届**领导集体将创新创业创优摆在了极其重要的位置。习近平总书记明确要求共青团“要团结和带领青年勇担时代赋予的重任,走在创新创业创优的前列”。李克强总理在国务院常务会议上提出要顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势,构建面向人人的“众创间”等创业服务平台。团**坚持把促进青年创新创业作为提高团的吸引力和凝聚力的重要任务,着眼于健全和完善促进青年创业就业服务体系,统筹资源推进青年创业平台建设、创业就业服务、青年创业园区建设,以创业带动就业。广东省委省政府对鼓励和帮助青年创新创业创优,吸纳和带动更多的劳动者就业提出了一系列新的工作要求。去年五四青年节期间,省委书记胡春华同志专门调研我省青年创新创业情况,参加广东青年创新创业座谈会,要求各级团组织要为青年创新创业搭建更广阔的舞台,为青年成长成才创造更好的条件。
大众创业、万众创新正在成为这个时代的时尚。广东是我国青年人口大省,广东青年具有勇于创新创业的优良传统,蕴藏着创新创业创优的巨大潜力。长期以来,广东依靠创新创业带动大量就业,青年在创新创业中发挥生力军作用,也成为*大的获益人群。有关数据显示,在广东就业的异地务工人员总量约2700万人,他们以青年为主;每年在广东求职就业的高校毕业生70万人左右,两类群体均占全国总量的近1/10。当前,广东正处于转型发展的关键时期,与改革开放初期到20世纪90年代草根青年成为青年创新创业主体不同,有知识的青年正在成为创新创业的生力军,为广东实施创新驱动发展、推动产业转型升级贡献聪明才智。
完善创新创业服务体系,切实帮助青年提高创新创业能力,是新常态下共青团工作“虚功实做、难事长做”的必然要求。近年来,广东共青团全力推出“展翅计划、启航计划、**计划”等工作品牌,开展“盐商杯、邮储杯、挑战杯、未来杯”四项青少年创新创业创富大赛,切实打造汇聚创业各要素的“创业池”,打通青年创业的“*后一公里”,助力广东创新驱动发展、推动产业转型升级。在全省各级共青团组织投身创新创业创优蔚然成风之际,各地团组织的实践探索及理论思考也迈出了可喜的一步,形成了较为系统的经验总结。
将调查研究与团的重大决策和工作部署紧密结合起来,是提高广东共青团工作科学化水平的必然要求。2013年以来,我们持续开展“走近青年、转变作风、改进工作”大调研活动,本书主题“青年创业就业”是其中一个重要的调研课题。课题从2014年初启动,年底完成,历时一年。在结构上,本书由主报告、专题报告、群体报告和典型报告四大板块构成,彼此独立但又相互构成一个有机整体。其中,主报告部分由三篇子报告组成,分别是对团省委2014年创业就业三项**工作实践的总结与研究。专题报告、群体报告和典型报告则分别从不同侧面对青年创业就业开展调查研究。各板块子课题由课题组围绕板块主题自主选题谋篇、组织调查研究和撰写研究报告。本书课题研究有两个重要特点:一是课题调查研究方法科学严谨。各课题组通过文献研究、问卷调查、集体座谈、个案访谈与案例分析等研究方法,力图比较全面、客观、准确地分析广东青年创业就业的现状和特点、趋势和问题,为广东各级共青团组织服务青年创业就业提供理论支持。二是积极整合团内外研究力量开展课题研究。参加各子课题研究的课题组成员,既有各级共青团机关干部,也有企事业单位、高校和社会科研机构的青少年问题研究者和青少年事务工作者,近200人共同参与,有利于推动学习型研究型团组织建设。
特别令人欣喜的是,在本书即将出版之际,共青团十七届三中全会通过《关于加强和改进全团调查研究工作的决定》,对新时期加强和改进共青团调查研究工作提出了新的工作要求,这既是对共青团调查研究工作的巨大鞭策,也是指导我们今后开展调查研究的行动指南。在此,我期待更多更好的调查研究成果,为共青团和青年工作决策部署服务,为提高团的工作和建设科学化水平服务。
共青团广东省委书记2015年1月