**章导论
**节问题的提出：食品**为什么是个难题
第二节研究目的和意义
一、研究目的
二、研究意义
第三节国内外研究综述
一、国内外食品**规制的相关研究状况
二、我国食品**规制研究存在的问题
三、我国食品**规制研究的发展方向
第四节基本概念和理论依据
一、基本概念
二、研究方法
三、研究技术路线
四、研究工作的创新点与难点<p>**章导论 <br /> **节问题的提出：食品**为什么是个难题 <br /> 第二节研究目的和意义 <br /> 一、研究目的 <br /> 二、研究意义 <br /> 第三节国内外研究综述 <br /> 一、国内外食品**规制的相关研究状况 <br /> 二、我国食品**规制研究存在的问题 <br /> 三、我国食品**规制研究的发展方向 <br /> 第四节基本概念和理论依据 <br /> 一、基本概念 <br /> 二、研究方法 <br /> 三、研究技术路线 <br /> 四、研究工作的创新点与难点 <br /> 第二章我国食品**规制模式的现状和问题 <br /> **节我国食品**规制的发展历程 <br /> 第二节我国地方食品**规制体制改革的实践探索 <br /> 一、浦东模式 <br /> 二、深圳模式 <br /> 三、渭南模式 <br /> 第三节我国食品**规制存在的问题 <br /> 一、行政体制中权责不清、职责交叉 <br /> 二、法律冲突、缺失与矛盾 <br /> 三、地方保护主义严重 <br /> 四、重终端监管，忽视全程规制 <br /> 五、市场的信息、信誉机制不健全 <br /> 六、城乡发展不协调导致农村食品**规制问题突出 <br /> 七、技术能级的滞后和标准缺失、落后、混乱 <br /> 第四节食品**规制面临的“五大误区” <br /> 第三章我国食品**多元规制模式的理论分析 <br /> **节我国食品**多元规制模式的社会学分析 <br /> 一、风险社会理论 <br /> 二、社会结构分层理论 <br /> 第二节我国食品**多元规制模式的经济学分析 <br /> 一、成本与收益理论 <br /> 二、信息不对称理论 <br /> 三、公共物品供给理论 <br /> 第三节我国食品**多元规制的法学分析 <br /> 一、食品**多元规制的权利分析 <br /> 二、食品**多元规制的法律价值分析 <br /> 三、食品**多元规制的利益分析 <br /> 四、食品**多元规制的结构分析 <br /> 第四章国外食品**规制模式的考评 <br /> **节主要发达**食品**规制模式考评 <br /> 一、美国食品**规制模式 <br /> 二、欧盟食品**规制模式 <br /> 三、日本食品**监管模式 <br /> 四、加拿大食品**规制模式 <br /> 五、澳大利亚食品**规制模式 <br /> 第二节主要发展中**食品**规制模式分析 <br /> 一、印度食品**规制模式 <br /> 二、泰国食品**规制模式 <br /> 三、巴西食品**规制模式 <br /> 第三节国外食品**规制模式的启示 <br /> 一、行政规制机构由分散趋于集中 <br /> 二、从终端规制走向全程防控 <br /> 三、从技术监管走向体制机制创新 <br /> 四、从行政性规制走向社会性规制 <br /> 五、从标准混乱走向标准统一 <br /> 第五章我国食品**多元规制模式的功能与特性 <br /> **节我国食品**多元规制模式的功能考量 <br /> 一、我国食品**行政性规制模式的功能考量 <br /> 二、我国食品**经济性规制模式的功能考量 <br /> 三、我国食品**社会性规制模式的功能考量 <br /> 第二节我国食品**多元规制模式的特性分析 <br /> 一、我国食品**多元规制模式的多元性 <br /> 二、我国食品**多元规制模式的综合性 <br /> 三、我国食品**多元规制模式的过程性 <br /> 四、我国食品**多元规制模式的前瞻性 <br /> 五、我国食品**多元规制模式的完备性 <br /> 六、我国食品**多元规制模式的差异性 <br /> 第六章我国食品**多元规制模式的建构 <br /> **节我国食品**多元规制模式的主体 <br /> 一、我国食品**多元规制模式的主导型主体 <br /> 二、我国食品**多元规制模式的社会型主体 <br /> 三、我国食品**多元规制模式的基础性主体 <br /> 第二节我国食品**多元规制模式的体制 <br /> 第三节我国食品**多元规制模式的机制体系 <br /> 一、我国食品**多元规制模式的行政性机制 <br /> 二、我国食品**多元规制模式的经济性机制 <br /> 三、我国食品**多元规制模式的社会性机制 <br /> 第七章我国食品**多元规制模式的制度体系 <br /> **节完善我国食品**多元规制模式的立法制度 <br /> 一、国外食品**多元规制的立法模式 <br /> 二、我国食品**多元规制的立法完善建议 <br /> 第二节建立我国食品**多元规制模式的风险分析制度 <br /> 一、食品**风险评估 <br /> 二、食品**的风险管理 <br /> 三、食品**的风险交流 <br /> 第三节健全我国食品**多元规制模式的标准制度 <br /> 第四节规范我国食品**多元规制模式的信用制度 <br /> 一、确立食品**征信法律制度 <br /> 二、确立食品**信用标准制度 <br /> 三、建立信用平台保障信息传达制度 <br /> 四、完善食品**信用披露制度 <br /> 五、完善食品**信用奖惩制度 <br /> 第五节完善我国食品**多元规制模式的自律制度 <br /> 一、明确食品**保障的自律基础 <br /> 二、廓清食品**保障的自律内容 <br /> 三、完善食品**保障的自律机制 <br /> 第六节落实我国食品**多元规制模式的问责制度 <br /> 参考文献 </p> <p> </p>显示全部信息免费在线读 序言
食品**事关社会民生和公众健康，如何实现食品**的有效规制是政府和公众共同关心的课题。本书从基本权利年度分析，食品**是保护消费者合法权益和公民健康权的重要体现；从经济发展年度分析，食品**是食品企业的核心竞争力，是食品企业信用、品牌、声誉的重要体现；从社会稳定角度分析，食品**事件会威胁社会稳定和谐；从政治年度分析，食品**也是**治理体系和治理能力现代化的重要内容。所以加强食品**规制的理论和实践研究意义重大。
权力生态和谐是构建我国食品**多元规制模式的逻辑起点。食品**直观上看更多是行政监管问题、经济发展问题、社会治理问题等，但深层次的原因是食品**规制权力生态的结构性失衡。表现为：以食品生产经营者为代表的经济性权力主体缺乏自律，以政府规制机构为代表的行政性规制主体，以社会组织和公众为代表的社会性规制主体之间的权力结构不均衡，缺乏良性互动的机制和协同治理的动力。构建我国食品**多元规制模式，合理配置政府、企业、社会组织、消费者、媒体之间的权力（利）、责任（义务），以制度推动各主体的权力(利)、责任和义务的结构性均衡，实现有权有责，权责相当，突出强化社会性权利监督行政性权力、经济性权力，实现社会总体性权力科学分配。
多元规制是我国食品**规制模式的必然选择。由于食品**涉及生产、加工、仓储、流通、消费等多个环节，涉及市场监管部门、农业部门、卫生部门等多个部门，多元规制是必然选择。关键要构建一种主体多元、力量互动、机制协调、权力均衡、制度系统与文化和谐的多元规制模式，保证规制模式中主体的功能互动和无缝对接。从行政规制内部看，自2018年3月，组建**市场监管总局以来，从原来的工商、质监、食药监、农业部门、卫生部等"九龙治水"，到主要有市场监管部门和农业部门，卫生部主要负责标准，除初级农产品外，**集中在市场监管部门。但还有一些规制职权在商务部门、检验检疫和海关，依然是多部门综合规制，具有多元性。从行政规制外部看，随着市场经济改革的深化，社会领域改革的推进，我国食品**规制面临的新的形势和任务，除了在强化政府规制的主导性责任外，更需要探索以企业主体自律为核心的经济性规制模式，以社会组织行业规制为**的社会性规制模式。所以，基于我国的国情和体制的特点，我国食品**规制模式必然走向多主体、多**的多元规制模式。
经济性规制和社会性规制是食品**的基础和动力。传统的食品**规制注重政府的行政规制，强调事后的惩罚和制裁，但随着社会转型的加速和市场经济的深化，我国食品**规制更应注重经济性规制和社会性规制，更多是运用市场手段和社会力量推进食品**的规制。经济性规制通过市场价格、信誉、信用、产权、信息和消费者购买指数等经济手段对食品市场的利益相关者、生产者、经营者、行会组织进行规制，具有动力强、效果持久、成本低的特点；社会性规制通过行业自律、规范引导和社会监督促进食品**规制，搭建政府、企业、社会组织、消费者之间的信息沟通平台，提高食品**规制政策的科学性、中立性和权威性，促进多元规制模式的互动。当前，应正确处理好政府、市场、社会三者关系，在强化政府责任的前提下，培育社会力量，放权市场主体，保障食品**的社会性规制和经济性规制。

**章导论
**节问题的提出：食品**为什么是个难题
第二节研究目的和意义
一、研究目的
二、研究意义
第三节国内外研究综述
一、国内外食品**规制的相关研究状况
二、我国食品**规制研究存在的问题
三、我国食品**规制研究的发展方向
第四节基本概念和理论依据
一、基本概念
二、研究方法
三、研究技术路线
四、研究工作的创新点与难点