“十二五”中期，中国城镇家庭户均住房达到1.0套左右，总体解决了住房短缺问题，住房市场开始进入“总量平衡、区域分化”的新阶段，城镇住房新开工面积也出现了峰值。面对中国住房市场发展阶段的重大变化，本书着眼于对2020～2050年中国的住房市场发展趋势进行前瞻性研究。借鉴发达经济体住房市场演变的一般规律，结合对未来中国经济社会、人口发展等趋势的判断，本书对2020年、2035年和2050年中国住房市场发展趋势进行了展望，并提出适应各阶段发展目标的政策建议。“他山之石，可以攻玉”，为更好地了解发达经济体住房市场演变的一般规律和住房政策调整的经验教训，本书还对德国、美国、日本、英国、法国、西班牙和加拿大七个经济体住房市场发展过程与政策调整历程进行了客观分析，为准确判断中国住房市场发展阶段和完善相关政策提供有益借鉴。

目录
主报告 1
**节 1998年以来我国住房事业取得的成就 1
第二节 住房市场进入总量平衡、区域分化的新阶段 4
第三节 2020～2050年住房市场面临的新形势 5
第四节 2020～2050年住房市场发展趋势和特征 12
第五节 2020～2050年住房市场发展目标 20
第六节 构建适应新时代要求的住房制度和政策框架 21
附录0.1 29
**章 住房市场发展阶段的国际比较与借鉴 31
**节 住房市场供不应求阶段的背景、特征和政策取向 31
第二节 住房市场供求基本平衡阶段的背景、特征和政策取向 35
第三节 住房市场进入成熟阶段后的风险与挑战 39
第四节 借鉴与启示 43
第二章 主要住房政策的影响分析：典型经济体的做法及启示 47
**节 住房政策工具的调整与房地产泡沫的产生和破灭 47
第二节 住房价格涨幅相对较高但市场运行基本正常阶段的政策特征 53
第三节 住房市场平稳发展阶段的政策特征 56
第四节 借鉴与启示 57
第三章 中国住房政策演变及效果评估 60
**节 城镇住房制度改革的背景和初期探索 60
第二节 1998年以来住房政策调整的主要内容 62
第三节 各阶段住房政策效果评估 69
第四节 借鉴与启示 74
第四章 中国住房保障体系发展历程、主要挑战和政策建议 78
**节 住房保障体系发展历程 78
第二节 住房保障体系建设取得的成就 87
第三节 面临的主要挑战 92
第四节 构建可持续的住房保障体系的政策建议 94
第五章 中国住房市场发展取得的成就和新阶段特征 96
**节 住房制度和供应体系不断完善 96
第二节 住房市场快速发展 居住条件显著改善 97
第三节 住房市场已进入总量平衡、区域分化的新阶段 101
第六章 2020～2050年中国住房市场发展趋势和目标 108
**节 2020～2050年住房市场面临的新形势 108
第二节 2020～2050年住房市场发展趋势和特征 116
第三节 2020～2050年住房发展目标 124
第七章 促进住房市场持续健康发展的政策建议 127
**节 完善适应新时代要求的住房制度和长效机制 127
第二节 合理划分**和地方在住房领域的事权 128
第三节 推动区域协调发展 优化住房需求布局 128
第四节 加强住房相关政策设计的系统性和前瞻性 129
第五节 优化住房供应体系 推动租购并举 129
第六节 转变住房保障方式 增强保障体系可持续性 131
第七节 健全宏观审慎的住房金融体系 防范金融风险 132
第八节 完善土地供应体系 促进住房供需动态平稳 134
第九节 理清住房税收目标 健全房地产税收体系 135
第十节 增强规划体系协同性 全面提高住房质量 136
第十一节 强化住房市场监管 规范市场秩序 137
第八章 德国住房市场阶段性特征和政策演变 139
**节 第二次世界大战后住房市场快速发展阶段的背景、特征和政策 139
第二节 住房市场稳定发展阶段的背景、特征和政策 142
第三节 不同住房发展阶段的政策比较 146
第四节 借鉴与启示 156
附录8.1 159
第九章 美国住房市场发展历程和政策演进 163
**节 第二次世界大战后至20世纪70年代初：住房需求旺盛阶段 163
第二节 20世纪70～80年代：供需基本平衡阶段的市场特征 167
第三节 20世纪90年代至2009年：“新经济”周期与次贷危机 169
第四节 2009年至今：住房市场温和复苏阶段 171
第五节 美国房地产税收体系 172
第六节 美国大都市住房市场的演变 176
第七节 借鉴与启示 180
第十章 法国住房市场演进历程及借鉴 182
**节 第二次世界大战后至1975年：住房短缺阶段的背景、特征与政策 182
第二节 1976～2000年：住房市场稳定发展阶段的背景、特征与政策 189
第三节 2001年至今：住房市场成熟阶段的背景、特征与政策 197
第四节 借鉴与启示 202
第十一章 西班牙住房市场的演进及启示 205
**节 1940～1982年：住房供不应求阶段 205
第二节 1983～1997年：住房供求紧平衡阶段 210
第三节 1998～2007年：住房市场过热与泡沫形成阶段 218
第四节 2008年至今：房地产泡沫破灭和应对 223
第五节 借鉴与启示 226
附录11.1 227
第十二章 英国住房市场演变历程与借鉴 229
**节 1945～1978年：政府主导解决住房短缺阶段 229
第二节 1979～1997年：大力推进住房私有化阶段 232
第三节 1997年至今：成熟阶段的挑战和应对 237
第四节 影响住房市场波动的主要因素 243
第五节 借鉴与启示 247
第十三章 日本住房市场演变及启示 249
**节 1945～1955年：经济恢复阶段的住房市场 250
第二节 1955～1973年：经济高速增长阶段的住房市场 250
第三节 1974～1990年：经济中低速增长阶段的住房市场 253
第四节 1990年至今：房地产泡沫破灭后的住房市场 257
第五节 房地产税收体系演变及政策效果 259
第六节 住房保障体系的基本框架 263
第七节 借鉴与启示 265
第十四章 加拿大住房市场发展历程与借鉴 267
**节 住房市场发展主要历程 267
第二节 社会住房政策的演变 272
第三节 住房金融体系的主要特点 279
第四节 房地产税收体系的基本情况 283
第五节 借鉴与启示 285
参考文献 287
后记 291