本书为**发展和改革委员会社会发展司、加拿大养老基金投资公司、**信息**经济预测部共同完成的“人口老龄化背景下的养老服务业发展研究”课题的成果。该课题于2017年9月立项，由郝福庆、张宇贤主持，组织了**信息**和**发改委社会发展研究所的研究力量，历时近一年，做了大量的数据分析、专题研究和对国际经验尤其是加拿大及CPPIB经验的整理。在研究过程中，课题组织召开了十几次内部讨论会，咨询了几十位国内外官员和专家。本书统筹考虑人口老龄化和养老服务业发展，全面系统地研究了养老服务业发展现状、存在问题，以及政府养老政策落实难点，结合对养老服务业发展地远景展望，提出进一步促进我国养老服务业持续健康发展的政策建议，为积极应对人口老龄化提供研究支撑。为进一步加强研究的针对性，本书专门设置了三个分报告，分别就养老保险体系和养老服务业发展国际经验、养老产业发展、医养结合政策与实务开展深入分析。

主报告 一 中国经济中长期发展特征及对养老服务业的影响 （一）中国经济社会高质量发展特征及对养老服务业发展的影响 （二）中国现代化产业体系升级特征及对养老服务业发展的影响 （三）中国城市化进入高位趋稳阶段及对养老服务业发展的影响 （四）中国需求结构优化升级特征及对养老服务业发展的影响 （五）中国建成创新型**对养老服务业发展的影响 二 中国人口老龄化发展趋势预测及其影响研究 （一）当前我国老龄化基本状况 （二）国际视角下的中国老龄化 （三）老龄化对经济社会发展的影响 （四）结论及政策建议 三 我国养老服务业发展现状及存在的突出问题 （一）养老服务业的内涵 （二）我国养老服务业发展现状 （三）我国养老服务业发展中存在的问题 四 国务院层面和地方政府有关养老服务业政策 （一）35号文件及地方政府落实政策情况 （二）91号文件及地方政府落实政策情况 （三）政策贯彻落实中存在的“中梗阻” 五 政府投入养老事业的资金需求测算 （一）政府负担的养老服务内容 （二）政府负担养老服务业投资测算 （三）基本预测结论 六 促进我国养老服务业发展的政策建议 （一）进一步优化养老服务供给结构 （二）建立健全居家养老支持政策 （三）加快推动公办养老机构的改革发展 （四）推动**卫生和养老服务相结合 （五）探索建立多层次长期照护保障体系 （六）全面提高养老服务从业人员素质 （七）改革创新行业发展的投融资体制 （八）持续加强养老服务业标准化建设 分报告 一 养老保险体系和养老服务业发展国际经验借鉴研究 （一）积极应对人口老龄化的国际经验 （二）加拿大社保体系改革与CPPIB运营 （三）促进养老服务业发展的国际经验 （四）应对老龄化和发展养老服务业的启示与借鉴 二 中国养老产业发展研究 （一）社会化养老发展研究 （二）养老用品业发展研究 （三）养老金融业发展研究 （四）养老房地产业发展研究 三 中国医养结合政策与实务研究 （一）基本状况 （二）为什么提出医养结合？ （三）我国医养结合政策的发展过程 （四）我国医养结合发展模式分析 （五）我国医养结合的方向与建议 参考文献 后记