近年来，中国税制改革一直在朝着现代税收制度的基本方向艰难推进，中国税制的增长型税制结构的特性需要一个能使中国税制与经济社会可持续发展相互轨制的根本性的税制改革，而这个根本性的税制改革的方向需要从税制结构的性质研究入手。 本书认为，税制结构转型是一个税制结构性质转变的过程，是税制结构性质转变基础上的税制优化。基于此，本书通过对增长型税制结构、发展型税制结构的研究，将发展型税制结构作为税制改革的方向，并以此探讨中国税制改革问题。

**章 导论 1**节 研究的背景和意义 1第二节 发展理念与现代税制 6第三节 主要概念界定 10第四节 研究目标、框架与内容 12第二章 税制优化与结构转型：税制结构研究的思路重构 16**节 税制结构研究的传统思路概论：文献评述 16第二节 税制结构研究思路重构 29本章小结 43第三章 税制结构转型的理论分析 45**节 税制结构转型的基础：*优宏观税负的确定 45第二节 税制结构转型的结构：课税平衡分析 60第三节 税制结构转型的过程：制度过程的分析 71本章小结 83第四章 中国税制与经济发展方式转变的非协调性分析 85**节 中国税制结构发展演进分析 85第二节 现行税制结构收入能力的实证分析 93第三节 中国现行税制增长型税制结构特性的分析 100第四节 增长型税制结构及其与经济发展之间的矛盾 104本章小结 119第五章 促进经济发展方式转变的税制转型标向 121**节 税制结构转型的目标：发展型税制结构解析 121第二节 中国发展型税制结构构建的原则和结构特征 135第三节 我国发展型税制结构中各税类应有的功能界定 141本章小结 145第六章 中国税制转型的制约因素分析 147**节 现行财政分权体制扭曲了财政利益分配格局 147第二节 现行税制结构固化了税收利益分布格局 155第三节 现行税收法治环境弱化了税制转型的制度基础 179 详见书籍目录