前言 1 …………………………………………………………… **部分 释义 1 ……………………………………………… **章 总则 1 …………���………………………………… 第二章 规划与建设 28 …………………………………… 第三章 促进源头减量 37 ………………………………… 第四章 分类投放 53 ……………………………………… 第五章 分类收集 、 运输 、 处置 65 ………………………… 第六章 资源化利用 80 …………………………………… 第七章 社会参与 90 ……………………………………… 第八章 监督管理 102 ……………………………………… 第九章 法律责任 114 ……………………………………… 第十章 附 则 128 ……………………………………… 第二部分 附录 133 …………………………………………… 附录一 条例及有关说明 133 ………………………………… 上海市生活垃圾管理条例 133 关于 《 上海市生活垃圾管理条例 ( 草案 )》 的说明 ( 2018 年9 月 25 日在上海市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议上 ) 153 上海市人民代表大会城市建设环境保护委员会关于《 上海市生活垃圾管理条例 ( 草案 )》 的审议意见报告 ( 2018 年 9 月 25 日在上海市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议上 ) 165 ……………… 上海市人民代表大会法制委员会关于 《 上海市生活垃圾管理条例 ( 草案 )》 审议结果的报告 ( 2018 年11 月 20 日在上海市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议上 ) 177 ……………………………… 上海市人民代表大会法制委员会关于 《 上海市生活垃圾管理条例 ( 草案 )》( 修改稿 ) 修改情况的报告( 2018 年 12 月 18 日在上海市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议上 ) 187 …………………… 关于 《 上海市生活垃圾管理条例 ( 草案 )》 的说明( 2019 年 1 月 27 日在上海市第十五届人民代表大会第二次会议上 ) 195 ………………………………… 上海市人民代表大会法制委员会关于 《 上海市生活垃圾管理条例 ( 草案 )》 审议结果的报告 ( 2019 年 1 月 30 日在上海市第十五届人民代表大会第二次会议主席团第四次会议上 ) 204 ……………………………………… 附录二 **法律、行政法规和文件 210 …………………… ( 一 ) 法律 210 …………………………………………………… 中华人民共和国固体废物污染环境**法 ( 节选 ) 210 ( 二 ) 行政法规 221 ……………………………………………… 城市市容和环境卫生管理条例 ( 节选 ) 221 ( 三 ) 国务院文件 226 …………………………………………… 国务院办公厅关于转发**发展改革委 、 住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知 226 ………… ( 四 ) **部委文件 235 ………………………………………… 城市生活垃圾管理办法 235 **发展改革委 、 司法部印发 《 关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见 》 的通知 248 ……………… 附录三 上海市政府规章和文件 258 ………………………… ( 一 ) 市政府规章 258 …………………………………………… 上海市餐厨垃圾处理管理办法 258 上海市餐厨废弃油脂处理管理办法 265 上海市再生资源回收管理办法 278 ( 二 ) 市政府重要文件 289 ……………………………………… 上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等四部门关于建立健全本市生活垃圾可回收物回收体系实施意见的通知 289 …………………………………………… 上海市人民政府办公厅关于印发贯彻 《 上海市生活垃圾管理条例 》 推进全程分类体系建设实施意见的通知 293 ………………………………………………… 上海市人民政府关于批转市绿化市容局等五部门制订的 《 上海市单位生活垃圾处理费征收管理办法 》的通知 312 ………………………………………………… ( 三 ) 政府部门重要文件 317 …………………………………… 关于印发 《 上海市生活垃圾分类投放指引 》 的通知 317 关于印发 《 上海市可回收物体系规划实施方案 》 的通知330 关于印发 《 2019 年上海市生活垃圾全程分类社会宣传与动员工作的方案 》 的通知 339 关于印发 《上海市生活垃圾总量控制管理办法(试行 )》的通知351 ……………………………………… 上海市绿化和市容管理局关于发布 《 生活垃圾收集设施设置技术要求 ( 试行 )》 的通知 355 ………………… 上海市绿化和市容管理局印发 《 对不符合分类质量标准生活垃圾拒绝收运的操作规程 ( 试行 )》 的通知362 上海市绿化和市容管理局关于印发 《 上海市实施生活垃圾定时定点分类投放制度工作导则 》 的通知 369 …… 上海市绿化和市容管理局关于印发 《 上海市生活垃圾管理社会监督员管理办法 ( 试行 )》 的通知 376 ………… 上海市绿化和市容管理局关于印发 《 关于规范本市大件垃圾管理的若干意见 》 的通知 381 ………………… 关于印发 《 上海市农贸市场 、 标准化菜市场湿垃圾就地处理设施配置标准 》 的通知 387 …………………… 关于印发《上海市生活垃圾分类违法行为查处规定》的通知392 ………………………………………………… 关于印发 《 关于本市旅游住宿业不主动提供客房一次性日用品的实施意见 》 的通知 397 ………………… 关于本市经营快递业务的企业执行快递封装用品**标准的指导意见 400 ……………………………………… 上海市市场监督管理局关于发布 《 上海市餐饮服务不得主动提供的一次性餐具目录 》 的通知 403 ………… 关于开展本市集贸市场湿垃圾制作有机肥料工作的通知 406 …………………………………………………… 关于发挥本市社区治理和社会组织作用助推生活垃圾分类工作的指导意见 415 ………………………………… 关于进一步完善生活垃圾可回收物体系促进资源利用的实施意见 421