《中国生态文明建设年鉴2018》由中国社会科学院生态文明研究智库组织编写，记录中国生态文明建设的进展和成果，服务于生态文明建设实践，有助于社会各界了解我国生态文明建设的关键节点、重要事件。 本书全面记述中国生态文明的建设情况、政策法规、重要活动，涵盖改革开放40年生态文明建设、2017年与2018年生态文明建设发展内容，习近平生态文明思想、十八大以来生态文明体制改革、农村生态环境保护、生态扶贫工作、省市生态文明建设实践与进展、主要活动及代表性成果。

序一 生态文明建设是高质量发展的重要构成（１） 序二 构建中国特色社会主义的生态文明治理体系（３） 序三 深化改革开放，迈向生态文明新时代（５） **篇 改革开放４０年生态文明建设 **章 改革开放４０年生态环保与生态文明建设（３） 改革开放４０年生态环保与生态文明建设综述（３） 改革开放４０年林业生态建设成就综述（１７） 改革开放４０年节能降耗效果显著（２０） 中国环保４０年大事记（１９７８—２０１８） （２５） 中国生态文明建设大事记（２０１３—２０１８） （３３） 第二章 党的十八大以来生态文明建设成就综述（４６） 党的十八大以来我国生态文明建设成就综��（之一） （４６） 党的十八大以来我国生态文明建设成就综述（之二） （４９） 党的十八大以来我国生态文明建设成就综述（之三） （５２） 党的十八大以来生态文明建设的理论与实践（５６） 党的十八大以来推进农业绿色发展成效综述（６１） 党的十八大以来气象服务生态文明建设和应对气候变化工作综述（６４） 第二篇 ２０１７年与２０１８年生态文明建设 **章 ２０１７年生态文明建设（７１） ２０１７年生态文明建设综述（７１） 十九大报告（节选生态文明部分） （８６） ２０１７年国内十大环境新闻（８９） ２０１７中国生态环境状况公报（９２） 第二章 ２０１８年生态文明建设（１１４） ２０１８年生态文明建设综述（１１４） ２０１８年国内国际双十大环境新闻发布（１３０） ２０１８世界环境日：美丽中国，我是行动者！ （１３４） 第三章 法律法规（１３６） 《中华人民共和国水污染**法》２０１７年修订版（１３６） 《中华人民共和国水污染**法》２０１７年修订的主要内容（１５０） 第四章 政策文件（１５７） 《中共** 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染** 攻坚战的意见》（１５７） 国务院办公厅关于印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度 改革实施方案》的通知（１６８） 国务院办公厅关于转发**发展改革委住房城乡建设部《生活垃圾分类 制度实施方案》的通知（１７２） 第五章 相关规划（１７７） 农业部印发《农业资源与生态环境保护工程规划（２０１６—２０２０年）》（１７７） **海洋局印发《全国海洋生态环境保护规划（２０１７年—２０２０年）》（１７８） 环境保护部、发展改革委、水利部联合印发《**流域水污染** 规划（２０１６—２０２０年）》（１８１） 环境保护部、**发展改革委、水利部联合印发《长江经济带生态 环境保护规划》（１８４） 第三篇 习近平生态文明思想 **章 习近平生态文明思想（１９１） 习近平生态文明思想的确立（１９１） 习近平出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话（１９８） 第二章 习近平生态文明思想解读（２０１） 十三届全国人大常委会专题讲座第五讲：以习近平生态文明思想为指导 动员全社会力量建设美丽中国（２０１） 深刻认识加强生态文明建设的重大意义 ———一论学习贯彻习近平总书记全国生态环境保护大会重要讲话（２１１） 新时代推进生态文明建设的重要遵循 ———二论学习贯彻习近平总书记全国生态环境保护大会重要讲话（２１３） 坚决打好污染**攻坚战 ———三论学习贯彻习近平总书记全国生态环境保护大会重要讲话（２１５） 担负起生态文明建设的政治责任 ———四论学习贯彻习近平总书记全国生态环境保护大会重要讲话（２１７） 第四篇 十八大以来生态文明体制改革 **章 生态环境领域体制改革综述（２２１） 党的十八大以来我国生态环保领域的重大改革措施（２２１） 党的十八大以来生态环保领域改革创新综述（２３８） 第二章 机构改革（２４１） 生态环境部改革历程（２４１） 中共**关于印发《深化党和**机构改革方案》的通知（２４２） 生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定（２５８） 自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定（２６２） **林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定（２６８） 水利部职能配置、内设机构和人员编制规定（２７２） 生态环境部“三定方案” 新旧对比（２７６） 生态环境部、自然资源部、**林业和草原局、水利部等部局 “三定方案” 对比（２７８） 第三章 环保督察制度（２８０） 环保督察工作综述（２８０） **环境保护督察纪律规定（试行） （２９３） 第四章 环保垂改（２９５） 省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革综述（２９５） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察 执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的通知（２９９） 第五章 生态环境领域的“放管服” 改革（３０５） 生态环境领域的“放管服” 改革综述（３０５） 生态环境部办公厅印发《关于生态环境领域进一步深化“放管服” 改革， 推动经济高质量发展的指导意见》（３１３） 第六章 党政领导干部生态环境绩效考核和责任追究制度（３１８） 党政领导干部生态环境绩效考核和责任追究政策综述（３１８） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任 追究办法（试行）》（３３０） 国务院办公厅关于印发《编制自然资源资产负债表试点方案》的通知（３３３） 关于印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》和《生态环境 损害鉴定评估技术指南 损害调查》的通知（３３７） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《生态文明建设目标评价考核办法》（３５８） 第七章 生态环境损害赔偿制度（３６１） 生态环境损害赔偿制度综述（３６１） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革 试点方案》（３６６） 中共**办公厅、国务院办公厅关于印发《生态环境损害赔偿制度 改革方案》的通知（３７０） 第八章 生态补偿制度（３７４） 生态补偿制度综述（３７４） 国务院办公厅《关于健全生态保护补偿机制的意见》（３８０） 第九章 环境保护税（３８５） 环境保护税法综述（３８５） 中华人民共和国环境保护税法（３９１） 中华人民共和国环境保护税法实施条例（３９５） 第十章 控制污染物排放许可制（３９９） 控制污染物排放许可制综述（３９９） 国务院办公厅关于印发《控制污染物排放许可制实施方案》的通知（４０４） 排污许可管理办法（试行） （４０９） 第十一章 绿色金融体系（４２１） 绿色金融综述（４２１） **发展改革委办公厅关于印发《绿色债券发行指引》的通知（４２３） 七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》（４２６） 环境保护部、**发改委、人民银行、银监会关于印发《企业环境 信用评价办法（试行）》的通知（４３１） 环境保护部、发展改革委印发《关于加强企业环境信用体系建设的 指导意见》（４３８） **发改委关于印发《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其 有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》的通知（４４５） 第十二章 国土空间开发保护制度（４６３） 国土空间开发保护制度综述（４６３） **发展改革委等四部委联合下发《关于开展市县“多规合一” 试点 工作的通知》（４６７） 环境保护部、发展改革委印发《关于贯彻实施**主体功能区环境 政策的若干意见》（４６９） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《省级空间规划试点方案》（４７８） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的 若干意见》（４８２） 环境保护部办公厅、**发展和改革委员会办公厅关于印发《生态保护 红线划定指南》的通知（４８７） 第十三章 以**公园为主体的自然保护地体系（４９５） **公园体制综述（４９５） 中共**办公厅 国务院办公厅关于印发《建立**公园体制总体 方案》的通知（４９９） 第十四章 自然资源资产产权及有偿使用制度（５０４） 自然资源资产产权及有偿使用制度综述（５０４） 国土资源部等部委关于印发《自然资源统一确权登记办法（试行）》的 通知（５１０） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《关于创新政府配置资源方式的 指导意见》的通知（５１４） 国务院印发《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》（５２１） 第十五章 第三方治理（５２６） 第三方治理综述（５２６） 国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》（５２９） 环境保护部《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（５３３） 第十六章 环保系统环评机构脱钩（５３７） 环保系统环评机构脱钩综述（５３７） 关于印发《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》的通知（５３９） 国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定（５４３） 第十七章 河长制与湖长制（５５１） 河长制与湖长制综述（５５１） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》的 通知（５５５） 水利部、环境保护部印发《贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉 实施方案》（５５８） 中共**办公厅、国务院办公厅发布《关于在湖泊实施湖长制的指导 意见》（５６１） 水利部贯彻落实《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》的通知（５６５） 第十八章 生态文明建设标准体系建设（５６７） 生态文明建设标准体系建设综述（５６７） 环境保护部办公厅关于印发《**环境保护标准“十三五” 发展规划》的 通知（５６９） **标准委印发《生态文明建设标准体系发展行动指南 （２０１８—２０２０年）》（５８１） 第五篇 农村生态环境保护 **章 我国农村生态环境保护总括（５８９） 我国农村生态环境保护工作综述（５８９） 农业农村部：农村人居环境整治实现良好开局（６０４） 全国农村人居环境整治工作综述（６０６） 扎实推进农村人居环境整治工作综述（６１０） 第二章 主要政策文件（６１２） 生态环境部、农业农村部关于印发《农业农村污染治理攻坚战行动 计划》的通知（６１２） 中共**办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动 方案》（６１９） 农业农村部出台《关于深入推进生态环境保护工作的意见》（６２４） 环境保护部、财政部印发《全国农村环境综合整治“十三五” 规划》（６２８） 国务院关于印发《土壤污染**行动计划》的通知（６３６） 农业部办公厅关于印发《**流域农业面源污染综合治理示范工程 建设规划（２０１６—２０２０年）》的通知（６４７） 环境保护部、水利部《关于加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》（６５６） 农业部《关于打好农业面源污染**攻坚战的实施意见》（６５９） 农业部关于印发《耕地质量保护与提升行动方案》的通知（６６５） 农业部关于印发《到２０２０年化肥使用量零增长行动方案》和《到２０２０年 农药使用量零增长行动方案》的通知（６７１） 财政部、环境保护部关于印发《**农村节能减排资金使用管理办法》的 通知（６８１） 住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见（６８３） 住房城乡建设部、**农办、环境保护部、农业部关于落实《国务院办公厅 关于改善农村人居环境的指导意见》有关工作的通知（６８７） 国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》（６８９） 第三章 典型案例（６９２） **农办、农业农村部《关于学习推广浙江“千村示范、万村整治” 经验 深入推进农村人居环境整治工作的通知》（６９２） 习近平关心推动浙江“千村示范、万村整治” 工程纪实（６９４） 浙江推进“千村示范、万村整治” 工程纪实（７０１） 第六篇 生态扶贫工作 **章 生态扶贫综述（７１１） 我国生态扶贫政策及模式（７１１） **统计局：扶贫开发成就举世瞩目，脱贫攻坚取得决定性进展（７２２） **林草局：十八大以来**林业资金１９００亿元支持生态脱贫（７２８） 第二章 **及部委生态扶贫政策（７３２） 中共**、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定（７３２） 国务院关于印发《“十三五” 脱贫攻坚规划》的通知（７４３） **发展改革委等六部门关于印发《生态扶贫工作方案》的通知（７７３） **旅游局印发《关于进一步做好当前旅游扶贫工作的通知》（７８０） **发展改革委发布《中国的易地扶贫搬迁政策》白皮书（７８３） 国务院扶贫办关于扩大构树扶贫试点工作的指导意见（７９１） 第三章 可再生能源扶贫（７９３） 可再生能源与扶贫结合的属性矛盾分析（７９３） **能源局、国务院扶贫办印发《关于实施光伏扶贫工程工作 方案》的通知（８００） **发展改革委等五部门联合印发《关于实施光伏发电扶贫工作的 意见》（８０３） 国务院扶贫办关于印发《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》的 通知（８０８） **能源局、国务院扶贫办关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的 通知（８１０） **发展改革委、水利部联合印发《农村小水电扶贫工程试点实施 方案》（８１２） 第七篇 省市生态文明建设实践与进展 北京市（８１７） ２０１７年北京市生态文明建设综述（８１７） 天津市（８２１） ２０１７年天津市生态文明建设综述（８２１） 河北省（８２４） ２０１７年河北省生态文明建设综述（８２４） ２０１６年河北省生态文明建设年度评价结果公报（８２６） 山西省（８２８） ２０１７年山西省生态文明建设综述（８２８） ２０１６年山西省生态文明建设年度评价结果公报（８３２） 内蒙古自治区（８３４） ２０１７年内蒙古自治区生态文明建设综述（８３４） ２０１６年内蒙古生态文明建设年度评价结果公报（８３６） 辽宁省（８３８） ２０１７年辽宁省生态文明建设综述（８３８） ２０１６年辽宁省生态文明建设年度评价结果公报（８４０） 吉林省（８４３） ２０１７年吉林省生态文明建设综述（８４３） 黑龙江省（８４７） ２０１７年黑龙江省生态文明建设综述（８４７） 上海市（８５０） ２０１７年上海市生态文明建设综述（８５０） 江苏省（８５２） ２０１７年江苏省生态文明建设综述（８５２） 浙江省（８５６） ２０１７年浙江省生态文明建设综述（８５６） ２０１７年浙江省生态文明建设年度评价结果公报（８５８） 安徽省（８６６） ２０１７年安徽省生态文明建设综述（８６６） ２０１６年安徽省生态文明建设年度评价结果公报（８６９） 福建省（８７２） ２０１７年福建省生态文明建设综述（８７２） 江西省（８７６） ２０１７年江西省生态文明建设综述（８７６） ２０１６年江西省设区市生态文明建设年度评价结果公报（８７８） 山东省（８８０） ２０１７年山东省生态文明建设综述（８８０） 河南省（８８４） ２０１７年河南省生态文明建设综述（８８４） ２０１６年河南省生态文明建设年度评价结果公报（８８６） 湖北省（８９０） ２０１７年湖北省生态文明建设综述（８９０） ２０１６年湖北省生态文明建设年度评价结果公报（８９��） 湖南省（８９５） ２０１７年湖南省生态文明建设综述（８９５） ２０１６年湖南省生态文明建设年度评价结果公报（８９６） 广东省（８９８） ２０１７年广东省生态文明建设综述（８９８） ２０１６年广东省生态文明建设年度评价结果公报（９００） 广西壮族自治区（９０３） ２０１７年广西壮族自治区生态文明建设综述（９０３） 海南省（９０７） ２０１７年海南省生态文明建设综述（９０７） 重庆市（９１０） ２０１７年重庆市生态文明建设综述（９１０） ２０１６年重庆市生态文明建设年度评价结果公报（９１２） 四川省（９１６） ２０１７年四川省生态文明建设综述（９１６） ２０１６年四川省生态文明建设年度评价结果公报（９１９） 贵州省（９２２） ２０１７年贵州省生态文明建设综述（９２２） ２０１６年贵州生态文明建设年度评价结果情况分析（９２４） 云南省（９３３） ２０１７年云南省生态文明建设综述（９３３） ２０１６年云南省生态文明建设年度评价结果公报（９３６） 西藏自治区（９４０） ２０１７年西藏自治区生态文明建设综述（９４０） ２０１６年西藏自治区七市地生态文明建设年度评价结果公报（９４２） 陕西省（９４４） ２０１７年陕西省生态文明建设综述（９４４） ２０１６年陕西生态文明建设年度评价结果公报（９４７） 甘肃省（９４９） ２０１７年甘肃省生态文明建设综述（９４９） ２０１６年甘肃省生态文明建设年度评价结果公报（９５２） 青海省（９５４） ２０１７年青海省生态文明建设综述（９５４） ２０１６年青海省各市（州） 绿色发展年度评价结果公报（９５８） 宁夏回族自治区（９６１） ２０１７年宁夏回族自治区生态文明建设综述（９６１） 新疆维吾尔自治区（９６４） ２０１７年新疆维吾尔自治区生态文明建设综述（９６４） ２０１６年新疆维吾尔自治区生态文明建设年度评价结果公报（９６６） 各省生态文明建设综合评价（９６９） ２０１６年生态文明建设年度评价（９６９） **发展改革委副主任、**统计局局长宁吉就２０１６年生态文明建设 年度评价工作有关问题答记者问（９７２） 第八篇 主要活动及代表性成果 **章 会议活动（９７９） ２０１７生态文明试验区贵阳国际研讨会（９７９） 首届生态文明·绿色发展论坛（９７９） 中国生态文明论坛惠州年会（９８０） 全球海洋治理与生态文明论坛（９８１） 博鳌亚洲论坛年会专题讨论生态文明建设（９８１） 第１２届生态文明国际论坛（９８２） **生态文明试验区（福建） 创新与发展论坛（９８３） 生态文明贵阳国际论坛２０１８年年会（９８３） ２０１８“生态文明与反贫困” 高峰会聚焦生态扶贫（９８６） ２０１８中国梵净山生态文明与佛教文化论坛（９８７） ２０１８中国生态环保大会暨第三届绿色发展论坛（９８８） 中国生态文明研究高峰论坛（９８８） 首届“一带一路” 生态文明科技创新论坛（９８９） “环境素养促进生态文明建设” 专题论坛（９９０） ２０１８年“一带一路” 高校联盟生态文明主题论坛（９９０） **公园与生态文明建设高端论坛侧记（９９１） ２０１８中国城市建设科学发展论坛聚焦生态文明建设（９９１） ２０１８中国海洋生态文明论坛（９９２） ２０１８县域生态文明建设高峰论坛（９９２） 首届粤港澳大湾区生态文明建设高峰论坛（９９３） 中国生态文明论坛南宁年会（９９４） 第二章 研究成果（９９５） 青海生态文明建设蓝皮书（９９５） 贵州生态文明建设报告绿皮书（９９６） 中国西部生态文明发展报告（２０１７） （９９６） 应对气候变化报告（２０１７）：坚定推动落实《巴黎协定》（９９７） 中国省域生态文明状况评价报告（２０１７） （９９８） ２０１６年生态文明建设年度评价结果公报（９９８） 江西绿色发展指数绿皮书（２０１４—２０１６） （９９９） 中国生态环境报告（１０００） 中国气候变化蓝皮书（１００１） 中国生态文明建设年鉴·２０１７ （１００２） 全球生态环境遥感监测年度报告（１００２） 新县生态环境状况蓝皮书（１００３） 应对气候变化报告２０１８：聚首卡托维兹（１００４）