商鞅变法是中国历史上一次影响深远的大变革，它的意义不仅在于助力秦国崛起为强国，还具有开启制度现代化的创新意义。福山等学者认为，商鞅提出来的**治理与法制理论，使政治理论摆脱道德学派，“今天中国**治理的许多特点，可以归功于这个历史传承”。 本书重读法家典籍精华，对商鞅治秦的完整方略进行解译，从中总结出古代**崛起的政治制度优势，探寻**治理的传统文化根基。 商鞅治秦方略的创新首先体现在确立法治思想。在秦以前，华夏各国的治理思想以礼治或者人治为核心，商鞅提出来以法治取代人治，限制君权。其次，围绕法治思想核心，展开具体治理理念的创新，覆盖治农、治军、治官、治商、治国、治社会、治民众等层面。以个人能力为标准的高度组织化的官吏制度，重视发展农业、解决强军问题，实现六个统一、建立强**模式，通过变法，秦国从战国初期的落后**快速走上强国之路。

余论一
大国竞争与商鞅治道的五点结论
商鞅治道距离我们已经很遥远了。今天的时代，已经不是相互吞并的战国时代。人类在进步，理性在发展，今天的大国竞争虽然还会有战争，但和平竞争已经成为主要方式。
但是，今天的时代虽然不是战国的吞并时代，却仍然是一个激烈的大国竞争时代。霸权主义、强权政治还没有退出舞台，战争依然不断。那些在大国竞争中失败的**一样会被分疆裂土，被挤出国际社会的舞台。
商鞅的伟大在于提出了中国治道的四大问题。一个是统一问题， 一个是三农问题，一个是法治问题，一个是**上下流动问题，这四大政治问题都是**治理��根本问题。
商鞅在战国时代处理的许多问题，在今天仍然会发生。商鞅在大国竞争时代提出的治国思想，到今天仍然具有非常现实的价值。
一、强**模式仍然是大国竞争的基本模式
大国竞争比的是**的综合实力，而提升综合实力首要的就是建立强**模式。举目四望，当今世界的治理模式几乎都是强**模式。凡是**竞争力强的，必定是强**模式；凡是**竞争力弱的， 必定是**治理模式还不够强。商鞅所谓的强**模式，就是六个统一—统一**政权、统一军队、统一货币、统一度量衡、统一文字、统一法治。
当年商鞅所处的时代是一个大国竞争的时代。秦国靠什么胜出呢？比人口面积，秦国不如楚国；比文化、人才、军事，秦国不如魏国；比经济富裕，秦国不如齐国。但秦国的强**模式却能使秦国在大国竞争中居于上风，*后战胜综合实力比自己强大很多的**。中国之所以能成为延续五千年文明未曾中断的**，与商鞅的强**模式有很大的联系。中国要在今天的大国竞争中保持自己的竞争能力， 统一模式必定是要坚持的。中国还有台湾问题没有解决，维护统一的目标一刻也不能松懈。
以法治国与强**模式是有关联的，强**更需要用法制来制约和治理。同样，强大的法治体系也需要强大的**权力来支持。弗朗西斯·福山在纠正哈耶克自发理论时说，“法律发展有重要中断，只能以政治权力的干预来解释，而不是‘自发秩序’进程的结果。哈耶克只是把历史事实搞错了”，“现代法治的出现全靠强大****的执法”。
二、紧紧抓住战 略产业不放松是大国竞争的重要内容
什么是战略产业？一个时代有一个时代的内容，但不论处于哪个时代，战略产业都是对**的生存发展具有决定意义的产业。在商鞅那个时代，农业就是决定**生死存亡的战略产业。所以，当时商鞅以农战**作为秦国的发展战略，紧紧抓住农业不放松，凡有利于发展农业的就去做，凡不利于发展农业的先放一边。虽然不免有所失衡， 但总的来说是成功的。农业发展、粮食增产、农战一体，是秦国发展的关键。后来的历史发展也证明，中国这样一个以农业为主业、以农村为主要区域、以农民为主要人口构成的**，只有在发展上抓住了农业、农村、农民这三个关键才能成功。
当然，今天的农业、农村、农民已经不再是战略产业。什么是决定**命运和前途的战略产业呢？芯片？生物科技？新能源？可能各有不同，但不管是哪个领域，中国一定要紧紧抓住对未来发展具有决定意义的战略产业，这是保证在大国竞争时代胜出的关键。
三、人才竞争依然是大国竞争的关键
人才对于大国竞争也异常重要。谁能把有能力的人放在**的关键岗位，谁就能在大国竞争中占据优势。当年商鞅把法家唯才是用的原则用在秦国，制定了一整套提拔人才的制度和办法，根本的一条就是打破**世袭，凭借粮功、军功、政功等实际的事功选拔任用人才， 保证了秦国**治理的能力和效率，同时提出了徕民的思想，不拘一格重用不同**的人才。在整个战国时期，秦国是任用*多外来人才并提拔他们担任重要职务的**。秦国本是一个人才非常缺乏的**， 文化落后，教育落后，但商鞅改革在吸收外来人才上下了功夫，把一大批外来人才吸引到秦国，在国内又建立了让人才脱颖而出的制度， 所以秦国人才辈出，保证了在大国竞争中的人才需要。
在今天，人才竞争仍然在大国竞争中具有重要意义。我们要真正学习商鞅不拘一格任用人才的精神，保证人才选拔的公平、实效。
四、打造一支能打胜仗的军队是大国竞争的基本保证
商鞅所处的时代，首先是要保证秦国能从魏国手中收回河西地， 所以打造强大的、能打胜仗的军队，就成了商鞅大国竞争思想的基本内容。而当时的魏国是一个霸权**，也是**的军事强国。为了打造能战胜魏国的军队，商鞅不仅在以法治军、选拔军事人才方面做了大量的工作，而且在秦军的作战方式、战略战术、行军布阵等方面都有所创新，为秦国打造了一支新式军队。这支军队战斗力特别强，纪律性特别强，作战特别勇敢，为以后秦国统一六国奠定了军事基础。
今天的大国竞争，强大的军队依然是坚强的后盾。中国是一个热爱和平的**，中国不对外侵略扩张，但必须要有强大的自卫能力， 必须要有击退外来侵略的军事能力。如何能在当今高科技战争条件下取胜，如何保证中国的领土**、政治**、资源**、人民生命和财产**，是极其复杂的任务。我们今天仍然要学习商鞅变法的精神，在打造新式军队、新的作战方式、新的战略战术方面下大功夫。
五、改革创新是大国竞争永恒的动力
大国竞争也在比拼制度的创新。没有一种制度能够永恒不变，没有一种办法能一劳永逸地解决所有的问题。再好的制度都会逐渐变得僵化，再好的办法都会落后于时代的发展。因为社会每天都在变化发展，每个**的文化都有所长、有所短，每个**可能都会面临重大机遇。所以，一个**要想在国际竞争中立于不败之地，就必须随时改变旧的制度，随时准备学习他国的长处。保守必然落后，僵化必然停滞。商鞅之所以能在短时间内使秦国大有发展，靠的就是学习和借鉴在魏国、赵国学到的好经验、好办法，并且使之与秦国的国情结合，提出一系列新制度、新措施、新做法，迅速使秦国后来居上，一跃成为强大的**。而原来先进和强大的**，如魏国和齐国，不能保持连续的创新，国力就不断下降。
秦帝国之所以二世而亡，其*根本的教训，就是把商鞅在大国竞争时代创立的制度，原封不动地延续到了统一时代，该改的不改，不该改的又乱改。秦国成于商法，亡于不改商法和背离商法精华。
现代学者弗朗西斯·福山提出如何克服政治衰败的问题，其实商鞅在两千多年就已经给出了答案：**使政治制度保持活力的办法， 就是不断改革创新。只要有利于**发展，就要不惜改革原来的制度；只要有利于人民生活水平提高，就可以实行新的办法。这就是所谓的“苟可以强国，不法其故，苟可以利民，不循其礼”（《商君书·更法》）。改革创新正是保持大国竞争力的永恒动力。
总之，商鞅的时代虽然已经远去，但商鞅在大国竞争条件下提出的治理**的基本精神，其实很多都适用于当前的大国竞争环境。正因为如此，我们才需要好好总结和研究商鞅治理**的思想。

前 言 商鞅治道的历史意蕴 // VII **章 政道与治道 第二章 商鞅治道之鉴：管子的治国思想 第三章 商鞅治道的历史环境 第四章 商鞅治道的整体方略和路线 第五章 商鞅治道四真 第六章 商鞅法治原则的历史脉络 第七章 法治如何制约君权？ 第八章 商鞅对司法的治理 第九章 商鞅治农：农业、农村、农民为立国之本 第十章 商鞅治军：打造大国竞争的利器 第十一章 商鞅治官：治邪官，常官迁 第十二章 商鞅治商：限制商业、商人 第十三章 商鞅对**的治理：强**模式与六个统一 第十四章 商鞅对社会的治理 第十五章 商鞅对民众的治理 第十六章 商鞅治秦的结局：一个强**的诞生 第十七章 商鞅治道的历史评价 余论一 大国竞争与商鞅治道的六点结论 // 305 余论二 中国法治：商鞅未竟之业 // 311 后 记 // 335