总报告
推动制造业高质量发展研究
党的十九大作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断,并明确指出,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,显著增强我国经济质量优势,加快建设制造强国。制造业高质量发展是经济高质量发展的重要内容,是全面建成小康社会、建设社会主义现代化**的关键战略支撑。为此需要根据内外部环境的变化,准确把握制造业高质量发展的内涵与目标要求、主要问题和关键制约,科学规划推动制造业高质量发展的路径与政策。
一、制造业高质量发展是内外部形势变化的战略要求
(一)制造业高质量发展符合工业化后期产业升级的一���规律
从主要**工业化、现代化的历史经验看,制造业的转型升级和高质量发展贯穿了整个工业化的历史进程,特别是进入工业化中期以后,随着经济发展和收入水平的提高,制造业一般都会经历综合成本上升的压力,这时只有通过产业结构调整和产业升级实现向价值链高端的攀升。历史经验表明,那些成功实现了产业升级和高质量发展的**和地区,*终都顺利进入了高收入**的行列,比如历史上的美国、日本、韩国等;也有一些产业升级不成功或过早去工业化的**,尚徘徊在高收入**之外,甚至有些达到高收入**标准后又出现了反复,比如巴西、阿根廷等。因此,从根本上说,制造业的升级和高质量发展关系到一国经济持续发展、收入水平提高和现代化的全局。我国自2012年前后进入工业化后期,2013年以来的几年中,**结合我国经济形势变化先后提出“三期叠加”(2013),认识、适应和**经济“新常态”(2014),供给侧结构性改革(2015),深化供给侧结构性改革(2016),推动高质量发展(2017)等重大判断和战略部署,这是适应我国经济发展阶段变化、社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化**的必然要求。按照世界银行2019年修订的标准,人均国民总收入(GNI)超过12375美元的属于高收入**,2019年我国GNI约为9949美元,有望在“十四五”期间实现向高收入**的跨越。推动制造业转型升级和高质量发展,是我国迈向工业化新阶段的必由之路。