本皮书以“保护人民的根本利益”为宗旨，以**“两屏三带”生态**战略格局为依托，以构筑**西部生态**屏障为目标，以更新民众观念、提供决策咨询、指导工程实践、**绿色发展为己任，将**“两屏三带”规划西部功能区细化，进行科学规划、组织与实施，按照**《生态文明建设目标评价考核办法》，结合生态**屏障建设实践，科学制定了考核评价指标体系，建立了考核评价模型，对西部**生态**屏障**等级指数进行评价、对资源环境承载力进行评价，对生态**屏障建设区地质灾害风险进行评估；并给出每一生态屏障下一步建设的侧重度、难度和综合度等具体建议。跟踪研究西部**生态**屏障建设进展及重大生态保护修复工程成效，探索建立多元化生态补偿机制，逐步增加对森林、草原、湿地与耕地、矿产资源开发、海洋、流域和生态功能区等7个大的方面生态功能区的补偿标准。充分借鉴和汲取生态**屏障建设的新理念、新思想、新战略，好经验、好做法、好模式。

Ⅰ总报告 1西部**生态**屏障建设发展报告（2019） 刘举科 喜文华 李开明／001 一**生态**与西部生态**屏障建设的战略意义／002 二西部建设**生态**屏障的实践与探索／004 三建设西部生态**屏障的对策建议／019 Ⅱ评价篇 2西部**生态**屏障建设健康指数评价报告 赵廷��� 温大伟 谢建民 刘涛／022 3河西祁连山内陆河生态**屏障建设评价报告 袁春霞 钱国权／059 4甘南高原地区黄河上游生态**屏障建设评价报告 高天鹏 南笑宁 赵长明／085 5甘肃南部秦巴山地区长江上游生态**屏障建设评价报告 汪永臻／135 6陇东陇中地区黄土高原生态**屏障建设评价报告 康玲芬 曾建军 马驰 包小风／163 7中部沿黄河生态走廊**屏障建设评价报告 李明涛 王翠云／195 8内蒙古鄂尔多斯市库布其沙漠地区生态**屏障建设评价报告 林龙圳 王庭 秦张鹏 马名扬 郑佳／212 9秦岭生态**屏障建设评价报告 李广文 鲍锋／242 Ⅲ专题篇 10西部特色生态城市**屏障建设发展报告 王金相 常国华 张伟涛／270 Ⅳ附录 11西部**生态**屏障建设大事记（2018年） 朱玲／286 参考文献／292 后记／299 Abstract／303 Contents／306