县委在我国治国理政大局中位置极其重要，习近平总书记强调：“县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。”本书根据**广电总局“我们的新时代”主题作品创作展播活动**项目电视剧《县委大院》改编，讲述了县委书记梅晓歌与同僚们团结民众共建光明县的故事。十九大前夕，梅晓歌走马上任光明县县长后，与书记吕青山、副书记艾鲜枝等成为同事，共面接踵而至的难题与挑战，为急需修复与发展的光明县打开局面。当选县委书记后，梅晓歌愈发致力于维系并密切干群关系，对县政的方方面面进行统筹规划。在光明县干部与群众的通力协作下，光明县逐渐探索出一条可持续发展之路。

**章 领先的预言 这世上，跑得*快的不是光线，也不是声音，是消息。 还没有结束晨跑，梅晓歌在市体育场就接到了九原县县长曹立新的电话。“什么叫谣言？****的预言。全世界早就知道你要上任了。好事啊，就你不敢说。” 曹立新说的好事，是梅晓歌被新州市委任命为光明县委常委、副书记，拟提名县人民政府县长人选这事。之前组织上谈话的时候，叮嘱梅晓歌先不要对外透露这次的工作调动。如今祝贺电话都打来了，想必这个消息已经长了腿，从市里到县里都传遍了。 即便如此，梅晓歌还在揣着明白装糊涂，有些事情必须是要装的。他说：“临时改的事情多了，万一有变化呢？不能让组织被动。我哪知道会不会叫你去。” “光明县这么好的地方，轮得着我？市委领导*信任的还是梅县长吧。” “你眼睁睁看我往坑里跳，回头你可得拉我一把。” “别卖惨啦，像我们这种等着退休的，哪有你这样立功的机会 — —正式恭喜一下。”曹立新的话在体制里是一种习惯，自贬永远是种美德。 电话在一番打趣之间结束。梅晓歌走到体育场的出口，看看手机，又看看远处的天空。再过一会儿，他就要奔赴光明县这个既熟悉又陌生的地方。前方的路能否像刚才的这通电话一般顺畅轻松？ 梅晓歌的心里没底。 此时的光明县，上到县委大院，下到乡村干部，几乎人人都知道今天是新县长到任的日子。也正是因为知道了这个消息，所以上上下下都觉得有些事情需要赶紧解决。 光明县的县委书记吕青山天不亮就起床了，一大早就带着联络员小董赶到了城关镇。车子停在一处拆迁现场的外围，吕青山朝车窗外看了一眼，救护车、警车一应俱全，都明晃晃地闪着车顶灯。一堆民警和镇上的干部，再加上围观群众，把现场围了个水泄不通。 见一辆公务车毫不迟疑地开过来，人群中发出一阵嗡嗡的议论声。一直盯着现场的县委办公室主任徐泳涛和副县长兼公安局局长纪东亮，马上迎过去给吕青山打开了车门。 吕青山在众人的簇拥和注视下，一边脚步飞快地朝现场**走去，一边听着身旁的徐泳涛汇报：“本来昨天都说好了，开油坊的也点了头，大家都同意今天早上八点集体签字，可一夜之间全变了卦。这次搞串联的还是那个姓邱的老上访户。乔胜利摸过底，老邱家里人其实都想搬，但谁都拗不过他，他横竖就是不搬，你敢动他一块砖头，他马上就喝药。” 身着便装的纪东亮在一旁附和道：“陈芝麻烂谷子，扯不完的旧账。他知道今天新县长要来，故意的。” “新县长”这三个字像一把小刷子，在吕青山心里轻轻拂过，但他脸上并未显露出半分痕迹，脚步一刻未缓，问了徐泳涛一句：“郑三呢？” 心领神会的徐泳涛马上拿出手机拨了出去。 顷刻，一行人已经走到了老邱家门口。一片废墟瓦砾之间，老邱的破房子显得有些鹤立鸡群。房门上挂着**和党旗，一把大梯子横着拦在大门口。老邱把铺盖搬到了门口的一张行军床上，摆出了一副安营扎寨的架势。 此刻的他趿拉着鞋，手里攥着一瓶难辨真假的农药，指着*靠前的一位干部，骂得口沫横飞：“你的良心叫狗给吃了？你小时候发高烧打摆子，你爸半夜把你背到县医院，没一个值班大夫敢收，是谁中西医结合把你治好的？乔胜利，你现在带警察来拆你救命恩人的家！” 这个被他指名道姓骂得狗血淋头的乔胜利，正是城关镇的党委书记。不过乔胜利并不气恼——在基层当干部，就得把祖宗十八代的面子都放下，眼前这种小场面，他见多了，也习惯了。老邱在那边骂，乔胜利就在这边平心静气地哄：“要不是你打‘110’说要喝农药，警察也不会来呀。邱叔，咱先进去说。我早上还没吃饭，进去喝碗粥行不行？” “喝完粥你再砸了我的锅？我不和你说，叫你爸来，我问问他怎么教育出你这么一个儿子！” 乔胜利他爸是断然来不了的，况且来了也没用。这时候乔胜利身后的人群里传来了徐泳涛的声音：“书记来了！” 乔胜利赶紧向旁边一闪身，把老邱暴露给了疾步走来的吕青山。 吕青山径直走到老邱面前，迅速扫了一眼现场，语气不无担忧地说：“是不是先把梯子撤了？进进出出的，别把老太太再给绊倒了。” 话音未落，早有人瞄着书记的眼色，把大梯子抽走了。老邱也知道县委书记要来，他攥着农药瓶子说：“吕书记，你来了*好，我跟你诉诉苦。好好的房子，你们说拆就拆，好啊，我可以支持，但以前安置房的旧账是不是先算清楚？” 提到旧账，徐泳涛和纪东亮不禁对视了一下，很快把目光投向了乔胜利。乔胜利自然早有准备，他一边将一沓复印资料递到吕青山的手上，一边口头汇报道：“他*早住的是一九四九年以前建的老房子，因为自然灾害塌了，政府给他置换了这个安置房。他不满意，嫌自己的不如别家的条件好。” 说到这，乔胜利又转向老邱说道：“家家情况不一样，其实已经很照顾你了。白纸黑字，都签过字了，咱不能说不满意就随时反悔耍赖呀。” 老邱没搭理乔胜利的话，因为他已经注意到刚刚抽走梯子的几个人，这时候又瞄着他的行军床走过来了。他把鞋一甩，跳到床上，紧紧攥着农药瓶子大声嚷嚷道：“谁也别动我一块砖！以前的协议不合理，我当然不能认！” 四下里的人见老邱情绪激动纷纷退却，唯有吕青山纹丝未动，自顾自地低头研读资料——这些年，要死要活的老百姓，他见了没有一千，也有八百，况且早有现场的警察偷偷告诉纪东亮，那农药瓶子里装的是水，不过是拿来吓唬人的。眼观六路，耳听八方，现场的一举一动，吕青山已经了然了。 老邱也不是没眼力见儿，他见自己的三两招唬不住县委书记，便又把枪口对准了乔胜利：“平时我一给你打电话，就说在市里开会 — —你是书记还是县长？天天去市里开会，敷衍我啊？你怎么不去北京开？不想管以前的事情，那你还当什么官？” 乔胜利也还是老一套，边叫苦边打太极：“真是在忙啊。现在的会多，你是不知道。主要你这个事情，你不同意，当初也不会签，对不对？” “你在这里倒是好说，当时不签我去哪住？一大家子几口人，老的小的去街心花园搭个帐篷住吗？被逼的呀。是你们没有把握好**政策，应不应该负全部责任？当初为什么骗我说所有人条件都一样？就因为我是**干部，过于相信政府里的个别人？” 老邱的话夹枪带棒，让现场的各级干部脸上都有些挂不住。吕青山却没在意，他大概看完了资料，也把应对老邱的话组织了七七八八，他甚至还在这个节骨眼上让老邱接了个家里的电话，而且听完这个电话，他更加觉得解决掉老邱的问题根本不是事儿——电话里，老邱还叮嘱家里买什么样的菜、什么样的鱼，还怕鱼刺扎了闺女的嗓子。活得这么挑剔的人哪舍得死？舍不得死，条件就好谈。 等老邱挂了电话，吕青山稳住气，指着手上的资料说：“为这个事情，你也去过好几次信访局了…… ” “那也不给我解决呀。过去签的东西有问题，这是欺骗！”老邱依旧扯着嗓子嚷嚷道。 吕青山不疾不徐地答道：“你看，你说话的时候，我没插过话。我说话的时候，你是不是也听我说完？”见老邱无奈地安静下来，他接着说：“拆迁、安置房，还有你给乔胜利小时候看过病，都不是一回事。救命归救命，这个事情还是交给法律去评判。政府给你请律师，你要是不信任也可以自己找，不满意还可以换。讲理，讲法，讲规矩，好吧。” 寥寥数语，似乎什么问题也没解答，但是老邱的气势却实实在在地被压下去了。效果基本达到，吕青山微微松了口气。但很快他的眉头又紧紧皱了起来，因为徐泳涛伏在他耳边低声说了一句话：“长岭村有人去市委上访了。” 从家里开车出来没两步，光明县企业家郑三的车就被交警拦下了，而且还是县交警队的谭副队长亲手拦下的。 “超速、压线、开车打电话，扣十二分，罚款两百五十元。”谭副队长故意拉着脸说。 郑三挂了电话，揶揄道：“新县长还没起身吧，至于这么早就亲自上街表现吗？” 谭副队长嗤笑一声：“少废话，驾驶证拿来，我看看里头夹了多少女助理的情书。” “有女助理，我还用自己开车？不扯了，吕书记着急等，老房子又拆不下去了。闹不完的心呀。” 没等谭副队长再接话，郑三一脚油门，轿车转眼没了踪影。郑三确实着急，心想：“本来以为拆迁这事已经翻篇了，谁想到这帮‘刁民’又闹幺蛾子。乔胜利也是压不住场子，把吕书记闹过来有什么好？这还偏赶上新县长今天上任，事都赶到一块了。” 郑三边开车边上火，无意间瞥见车里散落的名片……什么东亚能源集团董事长。在领导面前，他只能当个懂事的。 单单他懂事也没什么用，下面不懂事的人太多了。想到这里，郑三更来气了，他一路疾驰赶到拆迁现场，直接冲到临街的一家小油坊门前，一边砸门一边朝里面嚷嚷：“开门！昨天吃饭，上主食之前说好谈拢的人是不是你？睡一觉起来就赖账，是不是你老婆教的？你还是不是个男人？非得在书记面前给我上眼药，你太够意思了！今天要是不说清楚，几十年的交情就到这了！出来！” ……

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