为深入贯彻落实**关于全面深化改革和全面依法治国的重大决策部署，履行好司法部承担的指导行政执法人员培训工作的职责，解决基层行政执法人员培训存在的突出问题，全面提高行政执法人员素质，根据司法部相关工作要求，由司法部行政执法协调监督局牵头，组织编写“全国行政执法人员培训示范教材”丛书。 《行政许可制度教程》作为“全国行政执法人员培训示范教材”之一，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实《行政许可法》，提高行政机关有效实施行政许可的质效。本书准确解读《行政许可法》的立法原意，紧紧围绕行政许可实际问题，注重理论与实践相结合，对执法人员在实践中遇到的问题进行答疑解惑，通过培训提升执法人员素质。

**章 行政许可的基本原理 **节 行政许可的概念 第二节 行政许可的特征 第三节 行政许可的分类 第四节 行政许可的功能 第五节 行政许可的基本原则 第二章 《行政许可法》的立法背景与立法过程 **节 《行政许可法》的立法背景 第二节 《行政许可法》的制定及修改 第三章 行政许可的设定 **节 行政许可设定的概念、特征与本质 第二节 行政许可设定的原则 第三节 行政许可的设定事项 第四节 行政许可设定权分配 第五节 行政许可设定的内容 第六节 设定行政许可的保障制度 第四章 行政许可的实施主体 **节 行政许可实施主体的特征、类型与权限 第二节 相对集中行政许可权 第三节 集中或联合办理行政许可 第五章 行政许可的实施程序 **节 行政许可的申请与受理 第二节 行政许可的审查与决定 第三节 行政许可的期限 第四节 行政许可的听证程序 第五节 行政许可的变更与延续 第六节 行政许可程序的特别规定 第六章 行政许可的费用 **节 行政许可费用的概念、分类与特征 第二节 行政许可费用的性质 第三节 行政许可费用的原则 第四节 行政许可收费的监管 第七章 行政许可的监督检查 **节 行政许可监督检查概述 第二节 行政机关内部的层级监督 第三节 对被许可人的监督 第四节 行政许可的撤销与注销 第八章 行政许可的法律责任 **节 行政许可机关及其工作人员的法律责任 第二节 行政相对人的法律责任 第九章 行政许可制度的改革 **节 行政许可制度改革历程 第二节 行政许可制度改革取得的成效 附 录 中华人民共和国行政许可法