《退役坝拆除的科学与决策》论述与拆坝相关的科学知识以及决策方法，主要介绍了美国水坝的现状、建坝与拆坝的理由、已拆除坝的现状及其研究发展趋势、影响拆坝的相关联邦法律、拆坝的决策与评估方法以及拆坝的自然、生态、经济与社会影响。《退役坝拆除的科学与决策》聚焦于小型水坝(库容0.12万～12.30万m3)的拆除问题，主要为坝的业主、政策制定者、相关利益团体、政府公务员及个体公民提供可用信息资源，探索为拆坝决策过程提供技术支撑的途径，**阐述拆坝可能导致的环境、经济和社会科学问题的类型和特征，提出后果评估的定性与定量指标，以利于决策者科学地、历史地、统筹地作出决策。
《退役坝拆除的科学与决策》可供水利、水电、环境、经济、社会等相关领域的专业技术研究人员、政府公务员、大坝管理人员、高等院校师生阅读和参考。

进行以下分类。
·小型坝：库容1～100英亩·英尺。
·中型坝：库容100 10000英亩·英尺。
·大型坝：库容10000~100000英亩·英尺。
·特大型坝：库容超过1000000英亩·英尺。
本研究报告主要考虑小型坝，因为美国历史上就有许多拆除小型坝的经验，而且根据现状*有可能拆除的也是小型坝。本书在中型坝方面着墨不多，因为目前仅有几座中型坝在拆除考虑中。小型坝拆除的经验和教训可供业主或运行人员在考虑大型坝拆除时参考。本研究报告没有涉及大型坝和特大型多功能坝的拆除问题。2001年美国陆军工程兵团开始通过环境影响论述对诸如Snake河水坝这样的大型坝的拆除问题进行了详细评估，联邦能源管理委员会也对私有的水力发电大坝进行了类似评估。当此情形下，本专题研究组在报告中力求完成三个方面的任务：①概述拆坝可能导致的环境、经济和社会后果的特性；②确定用于度量和监控后果的指标；③为从事拆坝的研究人员和决策者提供信息来源。亨氏**专题组仅负责研究拆坝的后果，但不评估其他备选措施，如大坝重建、运行模式的改变、建造鱼道、淤积管理及其他改善动植物生活环境的措施。
美国有许多小型坝已停用或被废弃，这些业主可能认为拆除是一项可行的选择。但无论专题研究组还是本报告对水坝拆除与否均没有表示倾向性意见。我们希望帮助解决在平衡社会和环境涉坝需求时可能出现的冲突。报告未对某一特定的大坝提出具体建议，而是通过介绍已拆大坝的经验教训及科学观察，为作出具有充分信息依据的合理决策提供帮助。专题研究组相信：如果水坝业主、居民、研究人员和决策者们拥有*好的方法和充分的信息，那么就更有可能得出*符合所有民众福祉的结论。专题组提供本报告旨在为明智有效的决策程序目标作出贡献。 拆坝是当前水利水电行业的热点问题之一。
就坝的建设与发展趋势而言，国际上主要存在两种不同的观点：一种观点以国际大坝委员会为代表，长期以来一直努力促进筑坝技术和理论的发展，同时也日益重视贯彻环境与可持续发展的坝工建设理念；另一种观点以世界水坝委员会为代表，强调建坝对环境和移民的负面影响，倡导建坝的所有利益相关人之间开展正式的多阶段磋商的决策程序，并提倡寻求评价水资源和能源开发的替代方案，代表了反对建坝、主张拆坝人士的意见。在我国，一种意见认为社会发展的工业化进程中建坝是综合利用水资源必不可少的工程性解决方案，我国仍处于发展中，还将进一步进行水电清洁能源开发，建坝是可持续发展的需要。另一种意见则认为建坝破坏了河流的自然属性和生态平衡，使得大批人员迁移，侵犯了人的居住权。也有些人宣传说美国现在已经在拆坝。实际上，很多人由于并不了解美国在拆坝方面的实际情况，也不清楚美国建坝的历史和拆坝的现状，片面认为拆坝已成为一种趋势，我国也应该拆坝。

译序
译者的话
献辞
前言
致谢
概要
一、背景
二、拆坝决策
三、拆坝的物理影响
四、拆坝的生态影响
五、拆坝的经济影响
六、拆坝的社会影响
七、结论与建议
（一）决策现状
（二）资料需求
（三）未来决策的改进

**章 绪论和背景
一、研究目的与范围
二、美国水坝现状调查
（一）水坝的规模
（二）水坝的类型
（三）水坝的所有权
（四）水坝的分布
三、建坝的理由
（一）休闲
（二）消防和农场蓄水池
（三）防洪
（四）供水
（五）灌溉
（六）废物处置
（七）水能
（八）水力发电
（九）航运
四、拆坝的理由
（一）结构老化
（二）**与保卫
（三）经济效益衰减
（四）休闲机会
（五）水质和水量问题
（六）生态系统修复
五、美国已拆除的坝
（一）已拆坝的数量
（二）已拆坝的规模
（三）已拆坝的类型
（四）已拆坝的所有权
（五）已拆坝的分布
六、关于拆坝的科研现状
七、结论与建议

第二章 影响拆坝的相关联邦法律
一、水电站大坝
二、大坝**计划
（一）**大坝**计划
（二）联邦能源管理委员会（FERC）大坝**计划
（三）《印第安大坝**法》
三、自然系统的保护
（一）《**环境政策法》
（二）《清洁水体法》
（三）《濒危物种法》
四、影响拆坝的其他法规
（一）《**文物保护法》
（二）《西部水权法》
（三）部落政府及其水权
（四）《小流域修复修正案》
（五）《未开发及景观河流法》

第三章 拆坝决策
一、拆坝经济学
二、明智的决策
（一）步骤1：确定目的和目标
1.大坝是否在法律或社会功能上满足起初设定的目的和要求
2.是否有需要作为新增目标考虑的其他问题或要求
（二）步骤2：确定考虑的主要因素
1.**与保卫问题
2.环境问题
3.法律和行政管理问题
4.社会问题
5.经济问题
6.运营管理问题
（三）步骤3：收集与评估资料
（四）步骤4：决策
（五）步骤5：拆坝
（六）步骤6：资料收集、评估与监测
三、结论与建议

第四章 拆坝的物理影响
一、物理完整性
二、时空关系
三、河流的分割
四、水文
五、泥沙问题
（一）泥砂量
（二）泥沙品质
六、地形地貌
七、水质
八、结论与建议

第五章 拆坝的生态影响
一、拆坝对水生态系统的潜在影响
二、水生态系统恢复规划
（一）空间和时间关系
（二）水生态系统恢复指标
（三）影响恢复率的因素
1.物理生境
2.陆生和滨水植被的恢复
3.受干扰区大小和上游物种源生地的迁徙
4.持续的干扰
5.以前受干扰的频度
6.现存及邻近的残遗种区
7.冲沙能力和干扰的持久性
8.流域特征和土地利用
9.拆坝时机的选择和生物群生命周期
10.养分输入与再循环
11.待拆坝在河系中位置的影响
12.水质
三、结论与建议

第六章 拆坝的经济影响
一、“无行动”选项
二、拆坝后果评价
（一）市场化与非市场化商品
（二）展现比较法
（三）调查统计法
三、拆坝的正面效应
（一）环境功能的恢复
（二）规避的成本
四、拆坝的负面效应
（一）直接成本
（二）坝服务功能的丧失
（三）外部成本
五、拆坝经济分析的挑战
六、结论与建议

第七章 拆坝的社会影响
一、美学和社会价值
二、美国的坝和部落文化
三、拆坝项目的社会影响评价
四、结论与建议
展望
附录A 拆坝决策者的网络信息资源
附录B 术语
附录C 作者和项目组成员
参考文献
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