全书按内容分为四编，共十二章。**编共两章，主要全面回顾我国社会保障的发展历程，并展望今后的发展前景。第二编共三章，集中对我国养老保险从理论到制度、从资金筹集到发放以及养老保险基金的投资进行全面分析，提出投资改革的设想。第三编共四章，集中对我国**保险从理论到制度、从城镇到农村的**保险以及城乡**卫生制度展开全面分析，提出多方面的改革思路。第四编共三章，主要探讨社会福利的理论与制度，着重分析我国*低生活保障制度与政府扶贫政策推进状况，相应提出一些政策建议。

第1章 我国社会保险政策的发展历程
1.1 我国养老保险制度的建立与发展历程
养老保险制度又称年金制度，是社会保障制度的重要组成部分，是**和社会根据法律规定，当劳动者达到**规定的年龄、工龄或个人缴费年限，或因工、因病致残完全丧失劳动能力退出工作岗位时，从**和社会获得物质帮助和补偿，保障其基本生活而建立的一种社会保障制度。
进人工业化社会以后，社会与经济结构发生了很大的变化，养老问题打破了传统的家庭内的代际转移，逐渐变为在整个社会中的代际转移。同时，养老问题作为老年保障社会化的一种方式，除了在不同代际之间进行收入再分配外，还会在同一代内的不同收入**间进行收入再分配。于是，养老保险制度的雏形产生了。
一般认为，养老保险制度起源于19-17世纪的英国，而真正，现代意义上的养老保险制度产生于19世纪80年代的德国，其标志为1889年颁布的《老年和残障社会保险法》。二战后，经历经济危机的资本主义**出于自身的考虑��开始着眼于建立稳定经济和社会的长远的战略性养老保险政策，并在客观上推动了养老保险制度在全球的发展。
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**编 我国社会保障的发展历程
第1章 我国社会保险政策的发展历程
1.1 我国养老保险制度的建立与发展历程
1.2 我国**保险制度的建立与发展历程
1.3 我国社会保险政策发展展望
第2章 我国社会福利与扶贫政策发展历程
2.1 我国*低生活保障制度的建立与发展历程
2.2 我国政府扶贫政策的建立与发展历程
2.3 我国社会福利与扶贫政策发展展望
第二编 养老保险的和谐发展之路
第3章 养老保险的理论与制度分析
3.1 养老保险的理论分析
3.2 养老保险的模式与制度
3.3 中国养老保险制度的发展分析
第4章 我国养老保险收支政策分析
4.1 我国养老保险资金筹集分析
4.2 我国养老保险资金发放现状
4.3 国外养老保险资金发放借鉴
4.4 养老保险资金发放模式探讨
第5章 我国养老保险基金的投资分析
5.1 我国养老保险基金投资管理现状
5.2 我国养老保险基金投资中存在的问题分析
5.3 养老保险基金投资国债的模式探讨
5.4 养老保险基金投资改革探讨：采取“分一统一分”的投资流程
5.5 养老保险基金投资改革相关配套政策
第三编 **保障的和谐发展之路
第6章 **保险问题的理论分析
6.1 **消费的特性与**保险市场
6.2 **保险市场的缺陷与政府介入的理由
6.3 对政府介入**保险理由的再认识
6.4 社会**保险存在的一般问题分析
第7章 我国城镇基本**保险制度分析
7.1 城镇基本**保险范围再研究
7.2 城镇基本**保险的国际借鉴
7.3 城镇基本**保险水平和覆盖范围
7.4 城镇基本**保险制度与运行模式
第8章 我国农村**保障制度改革
8.1 建立新型农村**保障制度的原则和模式
8.2 我国新型农村**保障制度的基本内容
8.3 新型农村**保障制度的资金筹集与费用支付方式
8.4 新型农村**保障制度的配套政策
第9章 我国城乡**卫生制度改革
9.1 城镇**卫生事业的发展现状与问题
9.2 农村**卫生事业的发展现状与严峻挑战
9.3 农村**卫生事业发展与改革探讨
9.4 我国**卫生体制与药品流通体制改革分析
第四编 社会福利与扶贫的和谐发展之路
第10章 社会福利的理论分析
10.1 社会福利的概念内涵
10.2 政府在社会福利事业中的职能定位
10.3 社会福利社会化发展的理论思考
10.4 社会福利效应的实证分析方法
第11章 我国*低生活保障制度的发展与完善
11.1 我国*低生活保障的发展现状
11.2 我国*低生活保障制度存在的主要问题
11.3 国外*低生活保障制度与政策借鉴
11.4 完善我国*低生活保障制度的政策建议
第12章 我国政府扶贫政策分析
12.1 贫困的测算指标探讨
12.2 我国政府扶贫方式及运作分析
12.3 国外政府扶贫政策借鉴
12.4 政府促进和谐发展的扶贫政策设计
主要参考文献