第三章 城市化进程中的农民工市民化问题
城市化不仅仅是城市土地的扩张,也不仅仅是城市常住人口的增加,更重要的是农民要变成市民,即农民市民化,这才是城市化的根本目标。对于当前的中国而言,*现实、*迫切、*可行的是农民工的市民化,农民工的市民化是农民市民化的**步,这是解决农民工问题和“三农”问题以及协调城乡发展的治本之策。**节 城市化进程中农民工市民化的基本含义
一、农民工市民化的含义
“农民工市民化”是指农民工在城市工作、居住、生活并融入城市,转变为市民的过程和结果。因此可以从过程意义上(动态)和结果意义上(静态)来理解农民工市民化的含义。
(一)动态意义上的农民工市民化
从动态的过程上看,农民工市民化需要经过这样三步曲:**步,农民离开农村进入城市务工,实现农民职业的非农化;第二步,在城市合法定居,实现居所的城市化;第三步,融人城市生活,实现社会生活的市民化。“市民化”是这个动态过程中的核心概念,我们可以在“市民”与农民、农民工、城市新移民等有关的主体概念的比较中来更深刻地理解农民工市民化的含义。 城市化是人类由农业社会演进到工业社会的伴生物。城市化的基本含义,是绝大多数从事农业劳动和居住在农村的居民,逐步变成从事.工业等第二产业和从事服务业等第三产业的城市居民;少数从事农业的居民生产和生活方式也实现了工业化和城市化。
根据上述简明的定义,人类社会的城市化运动,本质上是一个农民造城运动。世界上本来没有城,本来没有市,也本来没有市民,城、市和市民都是由农民造出和转化而来的。当然,城市(城堡)的形成还有其他方面的因素,如政治因素、军事因素,城市的形成还可追溯到三四千年以前,但造城者都是农民和没有人身自由的奴隶。即使在今天,当我们考察中国城市居民的出身时,他们和他们2~3代前的祖辈大多是农民。
18世纪的英国产业革命,催化了城市化的进程。因为机器大工业需要把各种生产要素和必要的外部条件集中起来,如就近的专业化协作,统一提供的电力和交通、通信,工人能集中居住、生活和工作,有物资供应和商业销售网络,有银行等金融机构,等等。从而,产生聚集效益。而这一切,只有城市才能做到。于是,以工商业为主的城市蓬勃发展起来,从此,发达**的城市化进入快速发展时期。