如果说尼斯坎南是官僚经济思想的集大成者，那么本书就是尼斯坎南官僚经济思想的集中体现。在书中，尼斯坎南阐发了关于官僚机构行为，尤其是代议制政府背景下官僚机构行为的理论，也把官僚机构行为与面临同样条件的其他类型组织的行为进行了比较，与公共产品的规范性理论所确定的*理想的行为进行了比较。根据这些比较和其他研究，得出的结论是一系列建议，建议改进官僚制和政治制度，以形成更接近理想的行为。正如作者本人所说，本书的分析途径是“新政治经济”分析途径，即采取经济学的方法来研究社会的集体制度。其方法和结论，都应该引起经济学、政治科学、社会学、公共行政学以及致力于理解社会集体制度的越来越多其他学科的学者的兴趣。

总序
译者序
前言
序言
**篇 导论
**章 导论
第二篇 官僚机构供给理论的关键性因素
第二章 官僚机构的特征
第三章 官僚机构及所处环境
第四章 官僚的*大化
第三篇 基本模型
第五章 预算和产出行为
第六章 生产行为
第七章 不同类型组织的比较
第八章 需求与成本条件变化的影响
第四篇 基本模型的变化
第九章 非营利组织
第十章 “混合型”官僚机构
第十一章 提供多种服务的官僚机构
第十二章 支出跨时期分配的结果
第五篇 要求官僚机构服务的政府市场
第十三章 集体组织的行为
第十四章 代议制政府的审议程序模型
第十五章 竞争性环境中的官僚行为
第十六章 美国公共服务的一种集合模型
第六篇 备选方案
第十七章 规范性判断的基础
第十八章 官僚机构的替代方案
第十九章 市场替代
第二十章 政治替代
第七篇 结论
第二十一章 总结性议程
参考文献
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表格目录

书评
尽管公共选择学派有关政府官员都是个人利益*大化者的假设应用到中国现实缺乏合理性，但其有关政府官员自主权限的膨胀及由此引发的一切政府问题，对我们思考和改进我们的公共管理机制无疑将具有一定的启发和借鉴价值，其有关加强民选机构对官僚机构的监督和控制，在政府内外引进竞争机制，对政府工作实施成本分析等建议，无疑对所有的现代政府具有普遍的建设意义。