《气候变化语境中的环境司法与行政/复旦环境法丛书》介绍了应对气候变化议题上国际层面的阶段性进展和日本、瑞士、英国、美国等国内立法现状，以及全球气候变化司法诉讼概况，着重分析多元利益背景之下的美国气候变化诉讼背后的**权力机关之间的互动和博弈，以及**和人民之间的关系，特别阐述了美国司法与行政在气候议题上的互动和界限，反思我国晚近在环境议题上的新举措，尤其是司法面向的措施，对我国现有制度进行分析和检讨并为制度之完善提出相关的建议。《气候变化语境中的环境司法与行政/复旦环境法丛书》对我国环境法治、构建生态文明社会具有重要的理论价值。

前言

**章 绪论
**节 研究背景与目的
一、国际谈判胶着，国内立法消极
二、法院在美国气候议题中的运作以及对中国的启示
第二节 研究方法及研究范围
一、案例分析法
二、类型化研究
三、比较分析法
第三节 本书创新点与主要内容
一、国内外研究现状
二、本书主要创新点
三、本书主要内容

第二章 应对气候变化的国际背景与国内立法
**节 全球应对气候变化的阶段性发展
一、《联合国气候变化框架公约》的奠基
二、UNFCCC缔约方大会与《京都议定书》
三、后京都时期气候谈判的几个里程碑
四、小结
第二节 应对气候变化国内立法之现状
一、日本《全球变暖对策推动法》
二、瑞士《联邦二氧化碳排放减量法》
三、英国《气候变化法》
四、小结
第三节 美国气候立法之困境——“暖昧而停滞不前”
一、联邦层面以经济诱因为导向的提案——以《美国清洁能源和**法案》为例
二、州层面以经济诱因为导向的立法努力——以加州A．B．32法案为例

第三章 气候变化司法诉讼之概况
**节 有关气候议题“可司法性”的讨论
一、气候变化的不确定性与司法的确定性
二、司法介入的正当性
三、法院作为制度失灵之回应
四、法院作为抗争之平台
第二节 国际面向的气候司法实践
一、因纽特人的人权控诉
二、非政府组织向世界遗产委员会请求
第三节 国内面向的气候诉讼
一、美国气候诉讼司法实践
二、其他**气候诉讼司法实践
第四节 气候诉讼之总结、分析与检讨
一、民间团体、利益集团多元合作
二、气候诉讼内容多元化
三、司法全球网络的端倪
四、气候诉讼与气候法律和政策制定相互促进
五、司法机关在气候管制中的角色与功能之强化

第四章 美国提起气候诉讼的法律基础之探讨
**节 成文法作为提起气候诉讼之基础
一、以《**环境政策法》为提起诉讼之基础（NEPA诉讼）
二、公民诉讼（Citizen Suits）与公众参与
第二节 以普通法（公共信托原则）作为气候诉讼提起之基础
一、公共信托制度之沿革：英美信托制度中的法律关系
二、公共信托（Public Trust）理论
三、大气信托诉讼（Atmospheric Trust Litigation，ATL）

第五章 美国气候变化诉讼之微观——*高法院三个判决之研究
**节 Massachusetts v．Envi ronmental Protection Agency——开启美国气候管制之判决
一、诉讼背景
二、EPA提出的抗辩
三、*高法院的判决
第二节 American Electric Power Company v．Conneeticut对气候侵权诉讼及EPA行政管制权力之影响
一、案件事实与法院判决
二、麻省案和AEP案之比较、分析与检讨
第三节 Utility Air：Regulatory Group V．EPA
一、EPA根据《清洁空气法》授权采取新的管制措施
二、*高法院对UARG案的判决

第六章 气候变化语境下中国因应环境问题之策略——美国经验的启示
**节 美国之经验——程序价值、司法推动、强化行政
一、美国气候议题中的法院角色之强化
二、美国程序价值与多元主义之权力互动结构
第二节 美国气候变化议题中的司法与行政——政治问题、原告适格、司法审查密度
一、政治问题原则
二、原告适格原则
三、司法审查密度
四、气候司法的限度及结论
第三节 中国应对气候变化的立法与管制现状
一、国内应对气候变化的行政机构的设置变迁
二、国内应对气候变化的法律与政策
三、参与途径的限制与法院角色的缺失
第四节 气候变化语境下的中国环境行政与司法
一、法院对环境议题的介入日益加深
二、中国本土之背景
三、气候变化语境下中国环境司法与行政
第五节 结论
参考文献