西部农村地区是我国人均收入*低的区域，西部农民面临着严峻的社会**保险供给任务，当前的新型农村合作**制度在试点的过程中已经取得了非常突出的成绩，但同时也暴露出不少的问题，应当及时地加以干预和解决。在界定西部农村地区社会**保险概念与公共产品属性的基础上，本书运用实证分析与规范分析相结合、定性分析与定量分析相结合、比较分析与个案分析相结合、实地调查与文献分析相结合的方法，通过对大量的数据资料及实地调查资料的分析与研究，探讨了政府供给西部农村地区社会**保险的理论依据，总结了我国西部农村地区社会**保险政府供给中存在的问题，并提出了相应的对策建议。

第1章 导论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
在全面建设小康社会的背景下，我国农民的健康问题已经成为制约农村经济和社会发展，制约农民脱贫致富的一个重要因素。改革开放以来，曾经在农村卫生中发挥过巨大作用的农村合作**制度大面积萎缩，如今仅覆盖9.7％的农村人口。79.1％的农村人口是自费**，农民对**费用不堪重负。而在国际上，诸如英国、美国、日本等发达**，由于农业人口所占比例非常小，这些发达**一般都采用全民统一的医保模式对居民的**问题予以保障，对于部分发展中**，尤其是诸如巴西、墨西哥、泰国等与我国经济发展水平相差不多的**也采用不同的模式解决了农业人口的医保问题。而我国越来越多的农村人口无法得到基本**服务，农村的一些卫生指标改善不明显，农民的健康状况令人担忧。一些地区农村因病致贫、因病返贫的情况十分突出。我国农村亟待建立有效的农村**保障制度，建立切实可行的农村**保险体系有着重大的意义。一是社会保障权是农民群众的基本权利。每一个公民都有权利平等地享受其为之贡献的**经济建设的成果，为农民提供**保障是**职能的基本体现。虽然限于**的财政经济力量，社会保障制度不可能在城镇和农村地区一步到位，不可能在短期内完全统一城乡**保障制度，消除城乡之间**保障范围与水平之间的差别，但在社会、政治、经济条件允许的情况下，未能建立起保障农民**风险的制度，有悖于社会的根本利益。二是农村**保险制度的建立有利于经济建设。农村地区缺乏社会保障，给农村劳动力的战略转移、农业资源的合理配置和农业现代化的实现产生严重障碍，限制了内需的有效增长。三是农村**保险制度的建立有利于实现农民的增收和脱贫。
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序一
序二
摘要
Abstract
第1章 导论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究对象与方法
1.2.1 研究对象
1.2.2 研究方法
1.3 研究思路与框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 基本框架
1.4 本书的创新之处
第2章 国内外关于农村社会**保险制度的研究
2.1 关于**保险制度的研究
2.1.1 **保障与**保险
2.1.2 **保险模式
2.2 关于**保险政府供给的研究
2.2.1 政府供给理论
2.2.2 社会**保险的政府供给模式
2.3 关于我国西部农村地区社会**保险供给状况的研究
2.3.1 关于我国农村地区社会**保险现状的研究
2.3.2 关于我国西部农村地区社会**保险现状的研究
第3章 我国西部农村地区社会**保险政府供给理论研究
3.1 农村社会**保险的含义��特征
3.1.1 农村社会**保险的含义
3.1.2 农村社会**保险的特征
3.2 西部农村地区社会**保险政府供给的理论依据
3.2.1 公共产品理论
3.2.2 西部农村地区社会**保险的属性分析
3.2.3 政府供给西部农村地区社会**保险的必然性
3.3 西部农村地区社会**保险政府供给和市场供给的关系
3.3.1 西部农村地区社会**保险政府供给的劣势
3.3.2 西部农村地区社会**保险市场供给的优势
3.3.3 西部农村地区社会**保险政府供给和市场供给的有机结合
第4章 我国西部农村地区社会**保险政府供给现状
4.1 西部农村地区社会**保险供给的现状
4.1.1 西部农村地区社会**保险制度供给的现状
4.1.2 西部农村地区社会**保险的实施现状
4.2 西部农村地区社会**保险政府供给存在的问题
4.2.1 西部农村地区农民参合率偏低且不稳定
4.2.2 西部地区新型农村合作**管理和运行成本较高
4.2.3 西部地区新农合筹资总额偏低
4.2.4 西部地区新农合管理机构编制难以落实
4.2.5 西部地区新农合管理机构经费难以落实
4.2.6 部分**机构不合理用药和服务质量差
4.2.7 西部地区新农合**基金沉淀率较高
4.2.8 西部部分地区的合作**基金没有实行封闭运行
4.2.9 西部地区收取农民自付基金成本巨大
4.3 西部农村地区社会**保险政府供给存在问题的原因
4.3.1 **政府职能的缺位与错位
4.3.2 地方政府职能的缺位与错位
4.3.3 **政府与新农合有关政策的不合理
4.3.4 西部地区农民的贫困与信心缺失
4.3.5 其他原因
第5章 完善西部农村地区社会**保险政府供给机制的对策
第6章 结论以及需要进一步研究的问题
参考文献
附录一：中国**体制改革的观点争锋——政府主导与市场竞争
附录二：长阳县新农合实施情况调查
附录三：韩城市新农合实施情况调查
后记
攻读博士学位期间科研成果

本书运用实证分析与规范分析相结合、定性分析与定量分析相结合、比较分析与个案分析相结合、实地调查与文献分析相结合的方法，通过对大量的数据资料及实地调查资料的分析与研究，探讨了政府供给西部农村地区社会**保险的理论依据，总结了我国西部农村地区社会**保险政府供给中存在的问题，并提出了相应的对策建议。本书内容丰富，分析透彻，具有很强的可读性。