《中国国民经济动员论丛》是继20世纪90年代出版的中国国民经济动员**辑大型系列理论著作《国民经济动员论丛》（由军事科学出版社于1997～2001年陆续出版）之后，我们推出的第二辑大型系列理论著作。
自20世纪80年代特别是90年代以来，中国国民经济动员所面临的任务和依托的客观环境发生了巨大变化。现代战争的有限性和信息化，要求国民经济动员重新配置资源，注重效率；裁减军队员额和压缩国防工业规模，使国民经济动员的战略地位提升，功能多元；经济建设**地位的确立，要求对国民经济动员进行重新定位，选准角色；经济体制改革和政府职能转变，引发国民经济动员制度创新，重构机制。由此可见，中国国民经济动员的发展处于新中国成立以来*重要的战略转型期，目前这一过程尚未完结。实践“是向前推移向前发展的，人们的认识运动也应跟着推移和发展”。中国国民经济动员的实践呼唤着动员理论创新和发展。

五、工业动员
工业动员，是**为应付战争和突发事件。提高工业部门应变力，对工业规模和结构调整与改组所进行的一系列活动。工业革命以来，工业部门迅速发展，形成了能源、冶金、化学、电子、机械、轻纺等众多工���部门，成为工业动员的主要对象。工业动员是保障战争和突发事件需求的根本措施，是缓解武器装备及特殊物资供求矛盾的主要手段，在国民经济动员中处于核心地位。
工业动员准备是一项长期的系统工程，为确保工业动员的顺利实施，必须细致周密地进行工业动员基础建设。一是建立坚实的基础工业。基础工业是国防工业的基础，工业动员准备的首要任务是建立起坚实的基础工业。首先是为制造武器装备提供稀有金属材料的冶金工业，其次是为制造技术兵器和装备提供生产资料的机械制造工业，再次是为国防工业生产和军队机动作战提供能源的能源工业。此外还有化学工业，能为国防工业生产提供强碱、塑料、橡胶、合成纤维、炸药等非金属制品。二是保持一定规模的国防工业。三是合理规划工业布局。首先，在工业布局上要实行经济原则和国防原则兼顾的方针。其次，在经济可能的条件下，建立以战略后方为基础的多套生产体系。再次，对重要工业企业采取必要的防护措施，增强工业在现代战争和突发事件中的抗毁能力。四是保持民用工业转产能力。五是进行技术、劳动力和物资的储备。工业动员准备的实质是军品生产能力的形成和积蓄，是各种生产要素的全面的系统的准备。因此，在工业动员准备中，要注重相关技术、劳动力和短缺物资的储备。
工业动员实施的主要措施有：迅速扩大基础工业生产；紧急动员工业转产；适时新建国防工业企业及相关企业；及时疏散工业企业；实施工业生产资料统制等。 《中国国民经济动员论丛》是继20世纪90年代出版的中国国民经济动员**辑大型系列理论著作《国民经济动员论丛》（由军事科学出版社于1997～2001年陆续出版）之后，我们推出的第二辑大型系列理论著作。
自20世纪80年代特别是90年代以来，中国国民经济动员所面临的任务和依托的客观环境发生了巨大变化。现代战争的有限性和信息化，要求国民经济动员重新配置资源，注重效率；裁减军队员额和压缩国防工业规模，使国民经济动员的战略地位提升，功能多元；经济建设**地位的确立，要求对国民经济动员进行重新定位，选准角色；经济体制改革和政府职能转变，引发国民经济动员制度创新，重构机制。由此可见，中国国民经济动员的发展处于新中国成立以来*重要的战略转型期，目前这一过程尚未完结。实践“是向前推移向前发展的，人们的认识运动也应跟着推移和发展”。中国国民经济动员的实践呼唤着动员理论创新和发展。
20世纪80年代末以来，中国国民经济动员理论研究进入空 前的繁荣时期。在“解放思想，实事求是”的方针指引下，理论 界对社会主义经济体制的再认识，为国民经济动员理沦的发展奠 定了理论基石。**军委确定的新时期军事战略方针和实行“两 个根本性转变”战略思想，为国民经济动员理论研究指明了方向。

《中国国民经济动员论丛》总序
序言
**章 中国国民经济动员概述
**节 国民经济动员的研究对象
第二节 国民经济动员的内容
第三节 国民经济动员的基本特征
第四节 国民经济动员的地位与功能

第二章 新中国国民经济动员的形成与发展
**节 国民经济动员的形成
第二节 20世纪50年代中国国民经济动员建设
第三节 20世纪60—70年代中国国民经济动员建设
第四节 20世纪80年代以来中国国民经济动员建设

第三章 新中国国民经济动员理论的发展
**节 国民经济动员理论的形成和发展
第二节 毛泽东、邓小平、江泽民的国民经济动员思想
第三节 新时期中国国民经济动员理论创新

第四章 国民经济动员需求与供给
**节 国民经济动员是一种特殊公共产品
第二节 国民经济动员的需求
第三节 国民经济动员的供给
第四节 国民经济动员的均衡分析

第五章 国民经济应变力与国民经济动员
**节 ****利益与国民经济动员
第二节 国民经济动员潜力
第三节 国民经济动员能力
第四节 国民经济动员潜力和能力的关系

第六章 国民经济动员基础
**节 国民经济动员基础的概念及其特征
第二节 国民经济动员基础的宏观模式
第三节 国民经济动员**建设

第七章 国民经济动员机构及设置
**节 国民经济动员机构的设置
第二节 我国国民经济动员机构的演变及发展
第三节 战时经济动员指挥机构的设置和职能
第四节 加强我国国民经济动员组织体制建设

第八章 国民经济动员法律制度及建设
**节 国民经济动员法律制度的特征及其意义
第二节 国民经济动员立法与经济利益关系调整
第三节 国民经济动员立法的原则及程序
第四节 加强我国国民经济动员法律制度建设

第九章 国民经济动员计划及其编制
**节 国民经济动员计划及其作用
第二节 编制国民经济动员计划的原则和程序
第三节 国民经济动员计划的形成及其发展
第四节 加强我国国民经济动员计划的编制工作

第十章 国民经济动员潜力调查及建设
**节 国民经济动员潜力调查及意义
第二节 国民经济动员潜力指标体系及设置
第三节 国民经济动员潜力调查的基本方法
第四节 加强我国国民经济动员潜力建设

第十一章 国民经济动员预案及编制
**节 国民经济动员预案类型及意义
第二节 国民经济动员预案的主要内容
第三节 编制国民经济动员预案的原则和思路
第四节 加强国民经济动员预案编制应注意的问题

第十二章 国民经济动员演练及组织
**节 国民经济动员演练的原则及意义
第二节 国民经济动员演练的基本程序
第三节 组织国民经济动员演练应注意的若干问题

第十三章 国民经济动员实施程序及分级动员制度
**节 国民经济动员实施的基本程序
第二节 国民经济动员实施的控制
第三节 国民经济动员分级动员制度

第十四章 征用与补偿
**节 征用与补偿的意义
第二节 征用及其程序
第三节 补偿及其制度
第四节 实施征用与补偿应注意的若干问题

第十五章 经济管制
**节 经济管制及其特征
第二节 信息化战争与经济管制
第三节 市场经济与经济管制

第十六章 经济目标防护
**节 经济目标防护的地位和作用
第二节 经济目标防护准备的基本任务
第三节 加强经济目标防护应注意的问题

第十七章 国民经济复员
**节 国民经济复员概述
第二节 现代战争中的经济复员
第三节 突发事件中的经济复员
第四节 未来中国经济复员应注意把握的若干问题

第十八章 新军事变革与国民经济动员发展
**节 国民经济动员体系构成集成化
第二节 国民经济资源利用**实力化
第三节 国民经济动员资源微观配置模块化
第四节 国民经济动员生产方式柔性化
第五节 国民经济动员实施过程可视化
后记
主要参考文献
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