本书简明扼要地介绍了应急管理与应急救援的功能；国内外应急救援工作的现状；我国加强应急管理、提高应急救援水平的重要性与紧迫性；应急管理的模式与实施；应急管理的方法与运用；应急预案的编制、实施与管理；以及应急救援保障系统的构成与具体建设等基本知识。
该书内容系统，结构完整，通俗易懂，突出科学性、实用性、可读性，既可供政府、企业广大应急救援工作者学习参考．也可供全员应急救援培训使用。

**章 概 述
**节 应急救援基本术语
一、事故
简单地讲，事故就是意外的损失或灾祸。
具体地讲，事故9主要指个人或组织在生产、工作等过程中，突然发生违背人们意愿的情况，迫使有目的的活动暂时中断或**性停止。
在生产过程中，事故是指造成人员伤亡、职业病、财产损失或其他损失的意外情形。
二、事件
简单地讲，事件就是历史上或社会上发生的不平常的大事情。如政治事件。
事故与事件，既有相同点，又有不同点。相同点是：诸多重大事故，因为社会影响广泛，可以发展成为事件。其不同之处，主要有三点：
一是本质属性不同。
事故，突出表现为违背人们意愿的突发情况。
而事件，既包括违背人们意愿的意外情形，如富含硫化氢的天然气井喷事故，导致大量人员伤亡，局部地区产生社会恐慌，此时，事故就上升为事件；同时，事件也包括符合人们意愿的情形。如中国载人航天飞船的成功反射与回收，这就是一次无比顺利的符合人们意愿的具有重大社会影响的重大事件。
二是形成基础条件有差异。
事故主要指以一定的机械、设备、介质等为物质基础直接引发意外，如车辆相撞��机器爆炸、油库着火等。
事件，则不一定非要以一定的机械、设备、介质等为基础，一条看不见的信息也照样可能引发一场事件。如2001年中秋节前夕，广西省玉林市的一个小卖部，因食品和化学工业药品混放，致使5公斤剧毒物氰化钾被当作食品添加剂流人了市场。一时之间，在当地及周边地区人心惶惶，人们谈饼色变，各商家纷纷向月饼厂家退货，整个月饼市场很快疲软下来。这种情况下，一条信息就引发了一场引发社会恐慌的突发事件。
三是影响群体与区域不同。
事故，其影响范围一般局限在生产、工作单位人员及其所辖区域之内，社会性影响不明显。
事件，则突出表现为社会性影响突出的大事，其影响范畴超出了生产、工作单位人员及其所在区域，影响人员多，影响区域广。
简单地讲，事故侧重于生产范畴，事件侧重于社会范畴。
正因为事故与事件的上述异同，才有《**突发公共事件总体应急救援预案》、《****生产事故灾难应急救援预案》，而没有通称为事故或事件应急救援预案。
认真理解二者的异同，在实际工作的文字表述中，具有极为重要的作用。如果不能正确区分，就出现以己昏昏，使人昭昭的现象。
三、险情
顾名思义，险情，就是存在危险的情形。在生产实际中，常称之为有可能发展成为事故的“苗头”或“险兆”。
……

**章 概述
**节 应急救援基本术语
一、事故
二、事件
三、险情
四、应急
五、应急目标
六、应急管理
七、应急救援
八、危险有害因素
九、，事故隐患
十、应急对象
十一、危险源
十二、风险分析
十三、重大危险源
十四、应急预案
十五、综合应急预案
十六、专项应急预案
十七、现场处置方案
十八、应急预防
十九、应急策划
二十、应急准备
二十一、应急响应
二十二、响应分级
二十三、响应程序
二十四、应急结束
二十五、应急恢复
二十六、应急能力
二十七、应急保障
二十八、应急装备
二十九、应急物资
三十、应急资源
三十一、应急演练
三十二、演练评价
三十三、应急救援形式
三十四、应急救援体系
三十五、一案三制
第二节 应急管理与应急救援的功能与特性
一、应急管理的功能
二、应急管理的特性
三、应急救援的功能
四、应急救援的特性
五、应急管理与应急救援的重要性
第二章 加强应急救援工作的重要性与迫切性
**节 国外应急救援工作现状
第二节 我国应急救援工作现状
一、应急救援被纳入政府的重大决策
……
第三章 应急工作模式与实施
第四章 应急管理
第五章 应急救援
第六章 应急培训与演练
参考文献

本书简要地介绍了应急救援基本术语、应急救援功能与特性、加强应急救援工作的重要性和紧迫性、应急救援工作模式与实施、应急管理和应急管理基本知识、应急培训与应急演练等内容。
本书语言通俗易懂，结构清晰完整，可作为各级政府、企业开展应急管理和应急救援培训的教材，也可作为大专院校相关专业参考使用。