总的来看,过去我国关于城镇化发展问题研究的共同特点是:注重我国城镇化发展的进程或速度研究,缺少对我国城镇化发展的质量研究。即使有的研究成果提到了城镇化发展的质量问题,但在内容上,对城镇化质量进行全面、系统研究的还比较少。特别是对城镇化速度和质量进行全面、综合、系统的研究,强调城镇化速度与质量协调发展,并对我国大、中、小城市发展速度与质量分别进行分析和研究,目前还很少见。
目前,关于我国城镇化发展速度问题的研究已有很多,上面提到的有关城镇化发展的战略、理论、问题等研究,基本上都研究城镇化发展的速度问题。关于城镇化发展质量问题的研究,现在也开始受到重视,对城镇化质量及其评价的相��研究成果开始出现。这些研究可分为两个方面:一是对城镇化质量的综合评价研究,二是对城镇化质量的单项评价研究。
对城镇化质量的综合评价研究成果主要有:叶裕民教授研究提出的城市化质量指标体系,**统计局“建立中国城市化质量评价体系及应用研究”课题组研究提出的城市化质量评价指标体系,以及一些类似于城镇化质量综合评价的指标体系等。
叶裕民教授认为,城市化质量的研究可以从两方面进行:一是城市化核心载体——城市的发展质量,即城市现代化问题;二是城市化域面载体——区城的发展质量,即城乡一体化问题。因此,城市化质量的指标体系也包括两个方面:一是城市现代化指标体系,二是城乡一体化指标体系。衡量城市现代化的指标体系分为3大类12个指标:**类,经济现代化水平指标,主要包括人均国内生产总值(GDP)、第三产业就业比重、人均地方财政收入和居民年人均收入4个指标;第二类,基础设施现代化水平指标,包括人均铺装道路面积、万人拥有医生数、百人拥有电话机数(包括移动电话)和百人拥有公共图书馆藏书4个指标,它们分别反映交通、**卫生、通信以及文化基础设施的发展水平;第三类,人的现代化水平指标,包括万人拥有在校大学生数、建成区绿化覆盖率、人均居住面积以及每平方公里二氧化硫排放量4个指标,它们分别反映人的素质和人的居住环境状况。反映城乡一体化的指标体系主要由城乡居民收入差异(反映生活水平)和城乡居民恩格尔系数差异(反映生活质量)2个指标构成。
**统计局“建立中国城市化质量评价体系及应用研究”课题组也从两个方面考虑构建城市化质量评价指标体系:一是城市化核心载体——反映城市(镇)的发展质量方面。根据人类社会存在着经济、社会、硬设施、环境、人
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