本书既充分反映了行政组织学教学大纲所规定的本课程的基本内容,又在学习内容上加以引申,为读者的自主学习提供一个拓展、延伸的平台,使读者在掌握基本原理与基本知识的前提下进一步增长知识、开阔视野、深入思考。同时,教材语言简明、朴实、活泼,内容丰富,含义深刻,深入浅出。配以丰富的数字、图表和图片,将重要的知识点尽可能以直观明了的形式展现出来,充分反映我国行政组织的现象和问题,与横向各国行政组织现象和问题进行对比,以便于学生阅读、理解和把握。

**章 绪论................................................................................................................1 **节 行政组织概述 ..............................................................................................1 第二节 行政组织学的理论研究 ............................................................................15 第二章 行政组织的历史发展..................................................................................27 **节 外国行政组织的演变 ................................................................................27 第二节 中国行政组织的历史发展 ........................................................................45 第三章 行政组织理论..............................................................................................61 **节 外国早期行政组织思想 ............................................................................61 第二节 传统时期的行政组织理论 ........................................................................68 第三节 行为科学时期的行政组织理��� ...............................................................74 第四节 现代行政组织理论 ....................................................................................80 第四章 行政组织文化..............................................................................................92 **节 行政组织文化概述 ....................................................................................92 第二节 行政组织文化及认同 ..............................................................................101 第三节 行政组织的文化整合与批判 ..................................................................108 第四节 行政组织文化中的大庆精神传承 ..........................................................118 第五章 行政组织伦理............................................................................................133 **节 行政组织伦理概述 ..................................................................................133 第二节 行政组织伦理的原则与规范 ..................................................................140 第三节 行政组织伦理建设 ..................................................................................156 第六章 行政组织结构............................................................................................161 **节 行政组织结构概述 ..................................................................................161 第二节 行政组织的纵向结构 ..............................................................................167 第三节 行政组织的横向结构 ..............................................................................170 第四节 管理层次与管理幅度的关系 ..................................................................177 第七章 行政组织体制............................................................................................189 **节 行政组织体制概述 ..................................................................................189 第二节 集权制、分权制与均权制 ......................................................................191 第三节 首长制、委员会制与混合制 ..................................................................197 第四节 完整制与分离制 ......................................................................................201 第五节 名誉市长制与市经理制 ..........................................................................204 第八章 行政组织编制............................................................................................209 **节 行政组织设置的一般原则 ......................................................................209 第二节 行政组织编制设计的依据 ......................................................................220 第三节 行政组织编制设计和审批程序 ..............................................................230 第四节 行政组织编制规范和手段 ......................................................................236 第九章 行政组织改革............................................................................................242 **节 行政组织改革的原因与征兆 ..................................................................242 第二节 行政组织改革的目标和内容 ..................................................................254 第三节 行政组织改革的动力与阻力 ..................................................................267 第四节 当代中国行政组织的改革及趋势 ..........................................................276 参考文献....................................................................................................................292