本书稿是作者多年来研究县域经济问题的体会的总结，也是作者结合“十四五”规划对县域经济发展的新认识。全书分别从县域经济的理论、县域产业发展、县域人口转移、县域体制机制改革等方面进行了阐述，分析了县域经济发展存在的问题，探讨了如何促进县域经济发展。作者认为应当健全质量更高、结构更优的县域产业体系，促进发展方式真正从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长；加快推动县域新型城镇化建设，促进人口城镇化，产业城镇化和空间城镇化协调发展；促进县域经济绿色转型，形成节约能源资源，保护生态环境的产业结构，增长方式和消费模式；创新公私合作的县域投融资模式,建立社会资本的稳定投入机制；依托城市群和都市圈推动县域协同发展，在更大范围内进行资源配置；充分释放县域改革红利，激发经济发展的活力。

绪论: 县域经济在构建新格局中的地位与作用…………………………… 1 一、 县域经济的基本概念……………………………………………… 1 二、 县域经济作用与县域经济时代…………………………………… 5 三、 新时代的发展新格局与县域经济………………………………… 9 第1 章 促进县域经济发展的宏观背景与理论基础 …………………… 14 一、 县域经济发展面临的形势 ……………………………………… 14 二、 县域经济发展的理论基础 ……………………………………… 25 第2 章 县域经济发展的现状与特征 …………………………………… 35 一、 县域经济规模现状分析 ………………………………………… 35 二、 县域经济发展的模式和类型分析 ……………………………… 38 三、 县域经济产业多元化和城镇化的GMM 分析 ………………… 43 四、 县域经济发展特征 ……………………………………………… 45 第3 章 县域经济发展面临的问题 ……………………………………… 56 一、 资源要素的制约 ………………………………………………… 56 二、 经济发展的问题 ………………………………………………… 64 三、 环境保护的问题 ………………………………………………… 71 四、 县域规划的问题 ………………………………………………… 72 五、 县域公共服务的供给问题 ……………………………………… 75 六、 县域责权匹配的问题 …………………………………………… 77 七、 评价指标体系的问题 …………………………………………… 81 第4 章 中国县域经济发展的时空演变 ………………………………… 85 一、 导言 ……………………………………………………………… 85 二、 研究方法与数据来源 …………………………………………… 87 三、 中国县域经济空间格局分析 …………………………………… 89 四、 影响中国县域经济空间格局演变的动力与新的使命 ………… 95 五、 结论 ……………………………………………………………… 97 第5 章 我国区域经济新格局与县域经济的战略选择………………… 100 一、 “十三五” 时期我国区域经济的新特征 ……………………… 100 二、 “十��五” 时期县域经济存在的主要问题 …………………… 111 三、 县域经济发展战略的基本设想………………………………… 114 第6 章 促进县域经济发展的**任务………………………………… 123 一、 推进县域工业化发展, 促进产业转型升级…………………… 123 二、 提高县域城镇化水平, 增强县域城镇功能…………………… 126 三、 推进县域农村土地流转, 提高农村土地利用率……………… 127 四、 探索人才留用方式, 突破县域人才瓶颈……………………… 129 五、 促进扶贫与县域发展相统一, 巩固贫困县脱贫成果………… 130 六、 建立健全县级政府财力与事权相匹配的机制………………… 135 七、 降低行政区划与经济区划不一致的影响……………………… 138 八、 发展现代化农业, 夯实农业基础地位………………………… 140 第7 章 县域城镇化发展………………………………………………… 145 一、 小城镇建设的若干问题探讨…………………………………… 145 二、 县域城镇化的影响因素分析?D?D?D基于城乡差距视角………… 155 第8 章 县域治理与县域发展…………………………………………… 179 一、 县域治理在**治理中的地位………………………………… 179 二、 新时代县域治理现代化探索…………………………………… 186 三、 县域治理新体系探索…………………………………………… 193 第9 章 促进县域经济发展的对策建议………………………………… 202 一、 经济建设与产业发展…………………………………………… 202 二、 城镇化建设与社会发展………………………………………… 208 三、 管理体制创新与模式突破……………………………………… 218 第10 章 县域经济发展调研笔记 ……………………………………… 224 一、 调研笔记?D?D?D江西F 市 (县级) …………………………… 224 二、 调研笔记?D?D?D江西F 县 ……………………………………… 226 三、