本书依据政府职能让渡和非政府组织迅速发展壮大的事实,研究非政府组织前沿问题。分为基础理论、改革发展、社团革命、社区治理、公共企业和权力监督六个部分,较为集中地研究了非政府组织失灵及其治理、社会化和民营化发展趋势等热点问题、前沿问题以及数字化社区、社团监督、公共企业等新领域问题。详细论述了非政府组织自主性及其悖论的产生与化解策略、非政府组织的生存状况与发展前景,探讨了非政府组织介入公共权力监督的理论依据与实现方案等。

基础理论篇
1 非营利组织失灵:组织边界之模糊与清晰
改革开放以前,我国政府包办一切,非营利组织很不发达,近年来发展势头迅猛,以年增长10%至15%的速度发展,初步形成门类齐全、层次有别、覆盖广泛的非营利组织体系。截至2005年底,民政部门登记注册的非营利组织已有31.5万个。虽然从数量和发挥的作用上与成熟的市场经济**相差很远(据统计,国际上每万人拥有非营利组织的数量,法国为110个,日本为97个,我国只有2.1个),但随着市场经济逐步深入,政府职能逐渐发生转变,非营利组织在参与社会管理等方面起到的作用已越来越大。然而,非营利组织并非全是美丽的神话,非营利组织由于自身无法克服的缺陷导致非营利组织失灵。
学界对这一失灵现象也进行了较多的关注,遗憾的是人们经常将非营利组织失灵等同于非营利组织问题,从而更多地注重非营利组织的自身完善及其环境的优化,以期改变非营利组织失灵这种现象。我们以为这种研究视角过分地夸大了非营利组织的功能,从而失去了对组织边界的清晰及外部纠正的追求,使非营利组织承担了超越其本身能力的功能。
……

前言
基础理论篇
1 非营利组织失灵:组织边界之模糊与清晰
2 政府NGO资源相互依赖关系分析
3 非政府组织自主性悖论分析
4 论非政府组织的劝募形式与策略
5 应用于非营利组织平衡计分卡模型分析
6 非营利组织公共责任分析
改革发展篇
7 从“志愿失灵”到危机:萨拉蒙非营利组织研究疏
8 “去志愿化”:发达**非营利组织的组织变革趋势分析
9 POSC的兴起与非营利组织的市场化
10 国际非政府组织在中国的角色评估及其管理
社团革命篇
11 社团行政性特征探讨
12 社团:自治抑或治理
13 社团监督:有效性、困境和路径分析
社区治理篇
14 社区数字化的问题与策略
15 数字化社区电子商务发展初探
16 数字化社区中的公民参与
17 数字化社区的治理结构
公共企业篇
18 公共企业:含义、特征和功能
19 公共企业民营化
20 论公共企业的公共责任
21 公共企业的公共责任实现机制
权力监督篇
22 公共权力监督模式的政治学证明
23 基于委托代理的公共权力治理分析
24 信息技术在权力监督中的作用