民营经济在发展过程中，不可能避免地遭遇各种困境，其平等发展权、公平竞争权等权益没有得以完全实现，市场准入和退出机制不尽完善，民营经济发展在一些领域受限、一些部门对民营经济干预过多、一些人员政商关系不清，致使民营企业或民营企业主发展空间受到挤压、发展动力受到挫败、发展压力不断加大。本书提出应不断完善立法、强化涉企规范执法、加强司法有效保护，让民营企业放心、安心、舒心发展。

**章 中国民营经济发展历程及总结反思 **节 中国民营经济的发展历程 一 新中国计划经济时期 二 市场经济体制酝酿期 三 市场经济确立后初期 四 社会主义新时代时期 第二节 中国民营经济发展的总结反思 一 计划为主到市场为主的转变 二 改造为主到保护为主的转变 三 政策为主到法律为主的转变 第二章 民营经济发展的法治环境图景 **节 民营经济法治环境的理论基础 一 法治经济理论 二 法治政府理论 第二节 民营经济法治环境的评价要旨 一 民营企业公平竞争是否得到保障 二 政府与民营企业的定位是否明晰 三 民营企业权益是否能够有效救济 第三节 民营经济法治环境的评价指标 一 民营经济法治环境的评价原则 二 民营经济法治环境的评价维度 三 民营经济法治环境的评价指标 四 民营经济法治环境的指标构造 第三章 民营经济发展的立法现状及改进 **节 民营经济发展的立法概况 一 我国宪法对民营经济的规定 二 民商法律对民营经济的规定 三 经济法律对民营经济的规定 四 行政法律对民营经济的规定 五 刑事法律对民营经济的规定 第二节 民营经济立法存在的问题 一 民营经济市场准入立法存在的问题 二 民营经济市场退出机制的立法不足 三 民营经济刑事法律规制存在的问题 第三节 支持民营经济发展的立法完善 一 民营经济市场准入法定化 二 民营经济政策措施法治化 三 民营经济规范文件适时化 第四章 民营经济发展的政府职能转变 **节 民营经济发展与政府职能转变 一 民营经济发展的行政许可及改进 二 民营经济发展的政府监管及改进 三 民营经济发展下的政商关系改善 第二节 民营经济发展与政务公开 一 政务公开对民营经济发展的价值 二 涉企政务公开目前尚存在的问题 三 涉企政务公开的进一步优化建议 第三节 民营经济行政执法及改进 一 涉企执法的现况概览 二 涉企执法存在的问题