本书是刑事审判程序改革调研项目的研究成果,并拟提交全国人大法工委以作立法参考。
刑事审判程序改革项目由中国政法大学诉讼法学研究**樊崇义教授主持,并与英国文化协会合作,主要针对我国司法机关在刑事审判过程中存在的诉讼程序方面的问题采取通过试点法院开展项目试验的方式进行实证研究。
本书即是在总结试点改革经验的基础上形成的一份调研报告,这也决定了本书*基本的一个特点,就是相关的理论探讨能够紧密联系司法实践,具有较强的针对性,从而对于相应的立法制度方面的完善及司法制度的改革都有一定的现实参考意义。

刑事审判程序及审判前程序改革调研报告
**部分 实证报告
改革动因与研究方法
1996年《刑事诉讼法》修改后,我国刑事审判方式发生了重大变革,实现了从纠问式向控辩式的转变,这是我国刑事审判制度的重大进步,符合现代刑事诉讼的规律,对于保证裁判公正,维护被告人的合法权益发挥了重要作用。但是,在司法实践中,也存在着一些问题,尤其是在刑事审判程序方面,如证人出庭率低、法官庭外调查频繁、辩护权得不到保障等等,困扰着庭审功能的发挥,成为制约刑事审判工作的瓶颈。
正是着眼于有效解决刑事审判程序中的问题,为刑事诉讼法的修改提供实证依据,2005年5月,我院与中国政法大学诉讼法学研究**签署了试点项目备忘录,就刑事审判程序改革项目的合作达成了意向。7月,在北京召开了刑事审判程序改革项目培训会,我院与中国政法大学诉讼法学研究**就合作的具体改革项目进行了磋商,确定了改革内容。8月,改革项目正式启动。历经8个月的试点工作,2006年3月,改革项目工作顺利完成。3月21日,在东营举行了刑事审判程序改革项目报告会,经与会专家评估,一致认为:审判程序运行进一步规范;审判法官程序、质量、人权保障意识进一步增强;诉讼当事人参与范围进一步扩大;被告人服判息诉率进一步提高;社会公信力进一步提升;改革项目取得了预期效果。
此次改革试点以东营市中级人民法院及所辖东营区人民法院、河口区人民法院作为基地,采用实证研究的方式展开,在试点中主要采用了以下研究方法:
1.问卷调查的方法
问卷调查是了解社情民意的重要途径,在试点中,我们采用了事前问卷调查和事中问卷调查的方法展开。一是事前调查。改革之初,为了了解社会公众对刑事审判现状的评价,明晰改革的思路,确定改革的**,我们制作了调查问卷,采用随机发放的方式,发放范围涉及法官、检察官、警官、律师以及公务员等,共发放问卷150份,收回118份,并组织人员对问卷进行了梳理分析。我们根据分析的结果,在中国政法大学诉讼法学研究**的协助下,确定了此次改革的具体内容。二是事中调查。在改革过程中,根据试点需要,我们制作了对证人、辩护人的调查问卷,对涉及此次改革的26个数据项目进行了设计,广泛收集诉讼参与人对审判程序改革的意见和建议,听取他们的呼声,保证改革试点工作的顺利进行。
……

刑事审判程序改革项目调研概况
刑事审判程序及审判前程序改革调研报告
**部分 实证报告
第二部分 专题研究
专题一 制度缺失与构建——刑事诉讼证人出庭作证率低问题研究
专题二 刑事辩护制度的缺陷与完善——关于保障刑事辩护权的专题研究
专题三 看得见的正义——关于刑事裁判文书改革若干问题研究
专题四 法官庭外调查权问题研究
专题五 当前基层人民法院审判委员会制度改革的若干问题研究
第三部分 试点案件
关于刑事审判程序中开展交叉询问的调研报告
一、我院在刑事审判工作中开展交叉询问的基本情况
二、影响交叉询问开展的困难与问题
三、改进和完善交叉询问的几点建议
被告人认罪案件适用程序改革调研报告
一、我国被告人认罪案件审判程序演变历程
二、理论基础
三、被告人认罪案件适用普通程序简化审中存在的问题
四、被告人认罪案件适用程序工作机制建议
五、立法建议
关于刑事附带民事诉讼程序适用情况的调研报告
一、开展调研的基本情况
二、昆明市两级法院刑事附带民事诉讼案件审理的基本情况
三、现行刑事附带民事诉讼程序存在问题分析
四、世界各国对刑事附带民事诉讼制度的设计
五、关于保留并完善我国刑事附带民事诉讼制度的建议
六、关于取消刑事附带民事诉讼程序的观点
七、结语
刑事疑难案件中的证据适用:实证研究与立法建议
**部分 调查对象、方法与样本选取
第二部分 刑事疑难案件证据适用的实然状况
第三部分 刑事疑难案件证据分析与认定中的疑难问题
第四部分 完善刑事诉讼证据制度的若干构想