2006年1月1日起开始实施的《中华人民共和国公务员法》第二十一条规定：录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。第二十二条规定：**机关及其直属机构公务员的裹用，由**公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。这对加强**公务员整体的能力建设提出了更高的要求。因此，依据新形势，新任务，新要求，加强**公务员考试录用工作的合理性，全面提高公务员队伍的整体素质是时代的必然。
为此，编委会在有关部委及领导的支持下，我们在研究**与地方*新考试大纲和历年真题的基础上精心编写了这套权威实用、**突出、内容精练，理论与实践并重的标准教材，是报考**、**机关公务员考试，地方公务员考试及各事业单位录用考试必不可少的指导资料，全套教材包括《行政职业能力测验》、《申论》、《公共基础知识》、《面试》、《行政职业能力测验全真模拟试卷》、《中论全真模拟试卷》、《公共基础知识全真模拟试卷》、《公安基础知识全真模拟试卷》共八册。本次出版的新版教材

**部分 申论概述及考查要点
**章 申论的含义及申论考试的实质
**�� 申论含义
第二节 申论考试的实质
第二章 申论考试的特点及目的
**节 申论考试的特点
一、考试内容具有资料的普遍性
二、考试内容具有非专业性
三、考试具有较强针对性
四、考试形式具有灵活多样性
五、考试的国际标准性
第二节 申论考试的目的
第三章 申论考查的要点
**节 阅读理解能力
一、认读语言的能力
二、理解语言的能力
三、评价语言的能力
四、应用语言的能力
五、阅读速度
第二节 综合分析能力
一、分析理解能力
二、综合概括能力
第三节 提出和解决问题的能力
第四节 论述问题的能力
第五节 文字表达能力
第二部分 申论考试命题分析及趋势
**章 申论考试试卷的设计
**节 申论试卷的结构设计
一、注意事项
二、给定材料
三、申论要求
第二节 申论真题样卷
第二章 历年真题分析及命题趋势
**节 申论历年真题分析
一、理论分析
二、历年考试情况分析
第二节 申论的命题趋势
一、命题内容越来越“热”，越来越“杂”
二、试题模式更加灵活
三、对总结概括能力要求更高
四、论述部分的命题更加明确
第三部分 申论备考策略、应试技巧及高分秘笈
**章 申论备考策略
**节 申论备考的准备
一、正确选择备考资料
二、制定周密、科学的复习计划
第二节 保持健康的身心状态
一、保持健康的身体和充沛的精力
二、保持健康的身体和充沛的精力
三、努力克服工作与学习的矛盾
四、虚心好学，取人之长
第三节 科学的备考方法
第四节 申论考试的阶段学习法
第二章 申论考场应试技巧
第三章 申论高分秘笈
第四部分 申论解题方法全解
**章 审读教材方法全解
第二章 概括要点方法全解
第三章 提出方案方法全解
第四章 论述方法全解
第五章 提升申论语言表达能力方法全解
第六章 申论写作的修改及写作文风
第七章 申论应试常用文体
第五部分 申论历年真题评析
第六部分 2008年申论考试热点及命题**素材
**章 2008年申论考试热点
第二章 2008年申论命题**素材
第七部分 申论标准预测试卷及真题
参考答案