法律问题是新农村建设中的重要问题。本书是为了响应**建设社会主义新农村的号召，组织关注农业、农村和农民利益的学者和实务部门的同志，选取农民日常生活中经常遇到的法律问题所编写了的。全书共分3个部分，具体内容有“我国农民对农村土地具有哪些权益？”“农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属？”“应该向哪个部门申请种子生产许可证？”“种子进出口和对外合作中需注意哪些事项？”等。 该书可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

**部分 法律知识解答
(一)土 地
1．问：我国农民对农村土地具有哪些权益?
答：农村土地，是指农民集体所有和**所有依法由农民集体使用的土地，包括宅基地以及各种农业用地等等、我们在这里讲的主要是指耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。这里的农业，包括种植业、林业等等，并包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
**实行农村土地承包经营制度、、农村集体经济组织成员，有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后再实行承包经营或者股份合作经营。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。
如果农民通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，并经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书��其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
【依据】《中华人民共和国农业法》第2条；《中华人民共和国农村土地承包法》第2、3、5，45—47条。
……

**部分 法津知识解答
(一)土地
1.问：我国农民对农村土地具有哪些权益？
2.问：承包土地需经过什么样的程序？
3.问：发包方和承包方分别有哪些权利和义务？
4.问：签订承包合同有哪些注意事项？
5.问：**对承包经营权提供了哪些法律保护措施？
6.问：在我国土地承包制度中，妇女权益受到哪些特别保护？
7.问：承包经营权可以通过哪些方式流转？
8.问：登记程序在土地承包经营权流转中，具有什么样的作用？
9.问：农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属？
10.问：土地被征收时应获得哪些补偿？
11.问：我国在保护耕地方面有哪些重要的制度与政策？
(二)种子
12.问：什么是种子、种质资源？
13.问：**在种子培育生产等方面有哪些政策？
14.问：**怎样保护种质资源？
15.问：具备什么条件才可以生产主要农作物和主要林木的种子？
16.问：应该向哪个部门申请种子生产许可证？
17.问：种子生产许可证核发部门违反法律规定，不依法核发或滥发许可证的，该怎么处理？
18.问：种子生产者负有哪些义务和注意事项？
19.问：具备哪些条件才可以经营种子？
20.问：种子经营者负有哪些义务和注意事项？
21.问：种子使用者享有怎样的权益和自由？怎样保障这种自由？
22.问：主管部门如何对种子质量进行监督？
23.问：什么是假种子、劣种子？
24.问：生产、经营假、劣种子的，应怎样处理？
25.问：在什么条件下可以生产低于规定标准的种子？
26.问：种子进出口和对外合作中需注意哪些事项？
(三)新品种和转基因作物
27.问：我国对农作物品种和转基因作物的基本政策是什么？
28.问：我国对转基因作物实行怎样的管理制度？
29.问：什么是品种权？品种权有什么用？
30.问：怎样确定品种权的归属？
31.问：任何植物新品种都可获得品种权的保护吗？
32.问：植物新品种应具备哪些特性才可能被授予品种权？
33.问：怎样申请品种权？
34.问：品种权有效期是多久？
35.问：生产转基因作物有哪些注意事项？
36.问：符合哪些条件才可以经营转基因作物？
37.问：经营转基因作物应遵循哪些程序规定？
(四)农机与农业技术推广
38.问：购买使用先进适用的农机有哪些优惠政策？
39.问：农机购买者享有哪些质量方面的法律保障？
40.问：**怎样推广农业技术？
41.问：在教育方面，**采取了哪些措施，以促进农业技术的推广？
42.问：**在财政资金方面对推广农业技术采取了哪些保障措施？
(五)农药和检疫
43.问：使用农药有哪些注意事项？
44.问：违反**有关使用农药的规定，会面临怎样的处罚？
45.问：如何做好植物疫病的控制和预防工作？
46.问：在发现疫情和采取消灭措施过程中，**提供哪些经费保障？
47.问：在植物检疫方面违反法律法规规定，应如何处理？
(六)农产品市场及种植业税收优惠政策
48.问：**对农产品产地有什么样的要求？
49.问：农产品生产记录应记录哪些信息？应保存多久？
50.问：农产品包装和标志应符合哪些要求？
51.问：什么样的农产品不能卖？
52.问：什么是农业保险？
53.问：粮食的收购价格完全由市场决定吗？
54.问：具备哪些条件才能从事粮食收购活动？
55.问：以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的，应怎样处理？
56.问：擅自从事粮食收购活动的，应如何处理？
57.问：粮食收购者未按规定公示收购价格或者压级压价的，应怎么处理？’
58.问：企业从事农业、林业生产的，可以享受哪些税收优惠？
第二部分 典型案例
1.史某等156位农民诉绿发蔬菜种子服务站等出售质量不合格种于致产品被拒收赔偿案
2.周某某等1770农户诉涟源市茅塘镇人民政府行政赔偿案
3.安岳县元坝乡、努力乡一千五百六十九户稻种经营户与安岳县种子公司水稻制种购销合同纠纷案
4.席某某等村民诉滑家当镇供种站购销种子损害赔偿纠纷案
5.七运村村委会诉田某承诺在承包土地上种植制种玉米后又改种其他玉米要求铲除案
第三部分 法律法规
中华人民共和国农村土地承包法(2002年8月29日)
中华人民共和国农业法(2002年12月28日)
中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日)
中华人民共和国农产品质量**法(2006年4月29日)
中华人民共和国农业机械化促进法(2004年6月25日)
中华人民共和国种子法(2004年8月28日)
基本农田保护条例(1998年12月27日)
粮食流通管理条例(2004年5月26日)
农药管理条例(2001年11月29日)
农业转基因生物**管理条例(2001年5月23日)
植物检疫条例(1992年5月13日)
中华人民共和国植物新品种保护条例(1997年3月20日)
中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)(2007年9月19日)
*高人民法院关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的苦干规定(2007年1月12日)
*高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释(2005年7月29日)
*高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复(1998年8月17日)
*高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复(2001年7月9日)