本书是“日本政冶的发现者”获生徂徕（1666年-1728年）的政冶论论著表作，完成于18世纪前期，是为推动幕府的政冶改革而撰写的一部意见书。
本书涉及内容广泛，其中的“武士还乡论”、户籍管理、参勤交代制的弊端及其改革方案、官制改革、金融财政制度改革等方面的内容，反映了当时日本的社会政冶现状；而选拔官员的标准、培养人才的途径、救济弱势人群的必要性和恰当措施、处理宗教问题的态度和方案、对城市问题的关注等方面的内容，对当代社会同样具有启发意义。
本书鲜明地批判那种要靠人伦教化去改变社会的思想，认为只有建立完备的礼乐制度才能有效地转变社会风尚。

译者前言
卷之一
1.关于冶理**问题的序言
2.对江户城内及武士居住区的管理
3.对一年期合同制雇工的管理
4.对违约逃亡者的管理
5.对旅行者的管理
6.关于户籍
7.关于“路引”
8.对流浪武士在家剃发修行者以及寺院神社领地的管理
9.对游女、河原者区分种姓以及对非人、乞食者的管理
10.关于“谱代者”
11.关于改变武士“旅宿境遇”的制度
12.关于海运管理
卷之二
1.关于振兴财政
2.改变目前浮躁的社会风气
3.关于当今社会缺乏制度之事
4.关于幕府的财政制度
5.改变大名贫困处境的制度
6.改变旗本及其他武士的贫因现状的制度
7.关于**物价
8.关于金银币数量减少的问题
9.关于借贷之事
10.关于制度
11.武士贮存大米的方法
卷之三
1.关于官位、爵禄以及勋阶之事
2.关于头、助、丞、目
3.关于各项职务的分工
4.关于选用贤才担任要职的问题
5.关于各方面官员的问题
6.关于“代官”
7.关于“使番”之事
8.关于“道奉行”和“新地奉行”
9.关于“目附”和“百日目附”、奈良和山田等奉行之事
……
卷之四
附录：《政谈》的社会背景