(二)大陆对台湾贸易逆差的产生及其增长,还受到一些非市场性因素的影响
1.台湾当局实施限制性大陆经贸政策导致大陆对台贸易形成巨额逆差,在两岸经贸交流中,台湾当局一直实行“宽出严进”的大陆贸易政策,严格限制大陆产品进口。在台湾加入世贸组织以前,台湾的10 610项进口产品中,仅对大陆开放5 640项,只占台湾开放商品总数的53.2%。
两岸加入WTO后,为应对加入世贸组织要求及缓解台湾工商界的压力,台湾当局有限度地对大陆经贸政策再次进行调整:于2002年2月15日,公告开放2 058项大陆商品进口,其中包括工业品1 223项、农产品835项。
至此,台湾允许进口大陆农工产品达7 698项,占台湾开放商品总数的72.6%,还有近30%的商品未开放。从形式上看,台湾当局在逐步减少对大陆产品进口限制,但是,由于台湾当局采取的是“台湾优先、适度放宽”的大陆经贸政策,对大陆开放的产品主要是大陆竞争力不强,或台湾需求不大的产品,而大陆有较强竞争优势的家电、通信、视听、成衣等机电及轻工产品类别则未开放或开放品种较少。另外,与台湾相比,大陆部分农产品具有一定的竞争优势,但台湾对大陆农产品开放幅度��小,迄今仅开放1 312项。除对大陆农产品进口实行数量限制外,还对大陆农产品进口范围进行限制,即大宗产品及高附加值的产品不允许进入台湾。
2.大陆对台湾积极开放的经贸政策使台湾对大陆贸易顺差持续增长,在两岸贸易间接、单向开放的局面下,大陆对台多种优惠贸易政策的制定及实施,对台湾贸易顺差的形成及发展起了较为重要的促进作用。
综上所述,从政策层面上看,大陆单方面对台湾积极开放市场,增加台湾产品进口以及对自台湾进口产品实施税收优惠等经贸政策推动了两岸贸易的发展,促使台湾对大陆贸易顺差不断增加。在这一前提下,台湾当局对大陆产品进口的种种限制性政策,则加剧了两岸贸易的严重失衡。从市场因素来看,近期,两岸产业分工与合作的特点、台湾需求结构的调整、两岸在经济技术发展上的差距以及市场竞争机制影响等因素的综合作用,则使大陆对台湾的贸易逆差变动呈增长的趋势,且扭转这种局面仍尚需时日。
(三)大陆对台贸易逆差对两岸经济发展的不利影响
1.大陆与其他**和地区的贸易摩擦增多。随着经济全球化的发展,国际贸易保护主义日益盛行,为应对贸易保护主义,台湾也在调整其出口市场结构。美国曾一直是台湾*大的出口市场,台湾对美国有着较大的贸易依
…… 苏州大学作为百年老校一直秉承着它的**学术传统,其学术研究和刊物*早见诸近代学术领域。近年来,学术研究融入了改革开放的大潮,苏州大学联合台湾东吴大学,日本金泽星陵大学,韩国蔚山大学,发起召开了两岸和东亚财经商学研讨会,邀请国内外的学者参与研讨,并获得了一系列重要的学术成果。这里展现的成果是第11届海峡两岸和东亚士也区财经商学研讨会的部分论文,在此基础上,我们整理为《东吴财经商学评论》(2007年卷)正式由复旦大学出版社编辑出版,以期获得进一步的深入探讨。本次会议讨论的问题,主要涉及了宏观经济调控、投资贸易关系、金融财务、企业管理等方面,我们将其编为五个方面的问题研究。
一、宏观经济发展与管理
我国专家学者认为:市场经济必须有宏观调控,但在中国,理论上有争论,实用上有博弈,亟待统一认识,统一行动。认为除经济增长,就业、物价和国际收支外,从国情出发,实际上还有产业结构和区域结构、社会发展和社会公平以及人与自然,都应在广义的宏观调控之内。相应地,宏观调控措施除了货币和财政政策外,也要有其他经济、行政和法律等手段。也有学者通过消费对经济增长拉动作用的横向和纵向比较后认为:2001年以来我国消费需求不足、消费对经济增长拉动力趋于弱化的局面不断加剧。并结合中国实际,提出了未来一段时间要加大货币政策在调控消费中的作用;完善促进消费增长的税收政策;努力增加居民收入,强化收入分配调节:加快建立覆盖城乡居民的*低生活保障制度,增强居民对消费的信心等增强消费对经济增长拉动作用的政策建议。大陆学者们还分析了目前影响大陆社会和谐的财政因素,认为财政支出结构不合理、非税收入管理的缺陷、社会保障制度不健全等是财政影响社会和谐的重要原因,提出了促进社会稳定、促进社会公平、促进人与自然和谐发展等财政对策。在大陆社会主义新农村建设问题上,专家学者强调各级财政应该承担主要的投入责任。同时,要避免浪费,提高资金使用效益。并指出发展现代农业是发展农村经济及整个新农村建设的重要任务。