近几年来，按照行政复议法的规定，全国平均每年通过行政复议解决行政争议8万多起，纠正了一大批违法或者不当的具体行政行为。在行政复议实践中，各地积累了一些经验，也发现了一些具体制度上需要进一步完善的问题。为了在新形势下进一步发挥行政复议制度在构建和谐社会中的重要作用，根据党的十六届六中全会提出的“完善行政复议制度”的要求，有必要总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操作性。为此，国务院制定了《中华人民共和国行政复议法实施条例》。
为了配合条例的学习、宣传和贯彻实施，我们组织国务院法制办参与条例起草工作的有关专家和学者编写了这本释义。本书根据行政复议工作的理论和具体实践，结合立法过程中条文设计时的考虑，针对贯彻实施中将会遇到的问题，对条例的立法精神和条文的立法原意逐条作了解释。
各地区、各部门政府法制机构要准确地理解和把握条例精神实质，加强能力建设，学习、宣传好条例，抓好对条例的培训工作，积极受理、公正审理行政复议案件，提高行政复议案件办理质量，充分发挥行政复议在解决行政争议、建设法治政府、构建和谐社会中的重要作用。

**章 总则
第二章 行政复议申请
第三章 行政复议受理
第四章 行政复议决定
第五章 行政复议指导和监督
第六章 法律责任
第七章 附则
附录一 中华人民共和国国务院令（第499号）
附录二 中华人���共和国行政复议法实施条例
附录三 国务院法制办公室关于《中华人民共和国行政复议法实施条例（草案）》的说明
附录四 国务院法制办负责人就《中华人民共和国行政复议法实施条例》答记者问
附录五 中华人民共和国行政复议法
附录六 关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》的通知
附录七 关于国务院行政复议案件处理程序若干问题的通知
附录八 有关行政复议法的解释
附录九 中华人民共和国行政诉讼法
附录十 *高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
附录十一 日本行政不服审查法
附录十二 韩国行政复议法
后记