书摘
一段时间以来,各个方面尤其是上市公司丑闻常萦绕于耳边,并不是上
市公司一定比非上市公司问题多,只是上市公司公众关心程度比非上市公司
强。商业银行相对工商企业好像曝光频率低,因此,上市银行并不太多。但
一经披露,其金额之大,问题之低级化,令人瞠目。仅媒体披露的审计署、
银监会对银行的检查报告已略见一斑。痛定思痛,追根溯源,问题并不完全
归咎于公司治理结构,甚至企业所有制,其中也存在监督跟不上发展力度的
问题。大至特大国有企业和中等规模公司,小至个体不法商人都有利用财务
造假制假现象,且越演越烈。在**鼓励大力发展资本市场和企业直接融资
情况下,这种现象不仅让二级市场股民心寒,也让一级市场股民胆颤。但邪
不压正,民心思正。因此就有李金华审计长被公众视为2004年度风云人物之
呼声,这表明,舆论是欢迎正义的监督的。我们静下心来想一下究竟问题出
在哪一环节。有人说,中国是世界上监督成本*高的**之一,难道还要增
强监督力量不成?问题是监督与业务附和力不强,往往审计署事后发现,监
督部门处理时才介入,业务部门相互监督又各有所虑,彼此掣肘,从而使监
督效能下降。要寻找一种始终和业务附和在一起的监督力量,只有会计监督
。
有消息说*近银监会召集工、农、中、建、交五大银行表明将严厉查处
银行业违法违规行为的态度,并对下一步工作做出具体部署共六条。一是坚
决查处违法违规案件,遏制住重大案件发生;二是提高认识、统一思想、转
变观念,确保银行稳健运行;三是严格执行各项规章制度,加强重要岗位人
员和**业务管理;四是进一步完善内控制度,提升管理技术手段和系统支
持,切实防范各类风险;五是开展有针对性检查;六是加强领导,充分发挥
分支行机构的经营管理职能。我建议再增加一条:强化财会监督。因为它的
关口往往在审计(稽核)关口之前,财会人员扮演着局内和局外双重角色,财
会工作监督作用发挥的好与不好直接影响以上六条措施实施的效率和效果。
为什么会得出以上两条结论,这是会计工作本身与生俱来的特性所决定
的。……
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