第二章 英国企业并购反垄断控制制度研究
**节 公平贸易局和反垄断控制制度
一、英国公平贸易局
英国的竞争法由若干不同层次、各自独立,但又相互联系的机构执行。具体来说主要包括英国公平贸易局和英国竞争委员会。英国竞争机构的这种设置一方面体现了明显的“二元化”特征;另一方面又与英国传统司法制度紧密融为一体。其中英国公平贸易局主要承担企业并购申报和**阶段审查的职责。研究英国的企业并购控制制度必须要了解英国公平贸易局的情况。
(一)英国公平贸易局的历史和组成
英国1973年的《公平贸易法》曾规定,英国公平贸易局不是一个独立的法律实体,仅仅是为公平贸易局长的工作提供行政支持的一个内部机构。根据2002年英国新颁布的《企业法》,公平贸易局为法人团体,该法人团体从2003年4月1日起开始运转。在新的法律框架下,公平贸易局长被取消,其功能、财产、权力与职责移送给公平贸易局。这样规定的主要目的在于排除局长在竞争法执法中的个人责任,转而采取一种体、制度化的决策机制,从而提高公平贸易局执法过程的透明度、责任感以及非人格化。
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