西方“政治”概念之分析
一、概念分析的意旨
政治学是一门研究政治现象、政治问题的学科,但“政治是什么?”,却不是一个容易回答的问题。孙中山说“政是众人之事,治是管理,政治乃是管理众人之事”。伊斯顿(David Easton)说政治是“为一个社会中的价值进行权威性分配”。这两种定义是本埠学子耳熟能详的说法,但是我们都知道政治的意涵远比这两个定义复杂。譬如说,政府要不要增加税收以支应社会福利的需求,这是“众人之事的管理”;但是麦当劳公司讨论汉堡要不要降价促销,也是“众人之事的管理”,算不算“政治”呢?又譬如各县市能获得多少**补助款,是“权威性分配”的典型例子,自然属于“政治”事务;但是甲国官员嘲笑乙国食物难吃而引起两国舆论相互攻击,与“权威性分配”扯不上关系,难道就不算是“政治”?
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