区域经济学是目前我国经济学门类中发展*为迅速的新型应用经济学科之一,由于社会需求巨大,高层次人才的培养任务繁重,教学和研究队伍正在日益扩大。《区域经济政策》是中国人民大学区域经济与城市管理研究所编著的区域经济学专业研究生系列教材之三。在结构方面,作者主要是从区域政策操作的角度来安排的;在内容方面,《区域经济政策》的主体部分吸收了大量国外有关研究成果,特别是一些有借鉴价值的方法和案例;在有关区域政策的基本内涵、研究范围、工具选择和中国区域政策的方向等方面,作者则提出了自己的看法。

1.问题区域与区域经济政策
在世界上,几乎每个**都存在相对贫困落后的地区或失业问题严重、经济萧条的地区。从理论上说,任何一个追求经济发展与社会进步的**或地区,当经济发展到一定阶段后总会遇到各种各样的问题,既包括宏观与微观层次的问题,也包括地区层次的问题。一般而言,在宏观层次上的问题有内需不足、经济过热和收支不平衡等;在微观层次上有企业过度竞争、市场垄断和外部性等问题。但不论是宏观还是微观经济问题,总是存在于特定的空间范围之内。现实情况往往是,这些一般经济问题在各空间单元的表现程度与组合并不是一致的。在某些地区,经济问题不突出,但在其他一些地区,很多经济问题都表现得十分明显,而且这些问题综合作用的结果往往是地区间发展水平表现出明显的差距。区域经济政策就是针对这种问题突出的地区与地区发展水平差距的。
区域经济政策是一种特殊的经济政策,因此,本章**节首先从一般经济政策的角度来分析区域经济政策,**说明区域经济政策的内涵、外延与特点。第二节简要介绍区域经济政策的主要作用对象——问题区域及其目标取向。第三节以几个典型**为例,概述区域经济政策的萌芽与兴起过程。区域经济政策在区域经济研究中所处的地位及其研究内容是第四节的**。
……

1 问题区域与区域经济政策
1.1 经济政策���区域经济政策
1.1.1 经济政策的基本原理及其与区域经济政策的关系
1.1.2 区域经济政策的内涵与外延
1.1.3 区域经济政策的特点
1.2 问题区域与区域经济政策的目标
1.2.1 区域问题与问题区域
1.2.2 区域经济政策目标概述
1.3 区域经济政策的萌芽与兴起
1.3.1 区域经济开发与改造和区域经济政策的萌芽
1.3.2 区域经济差距与美国区域经济政策的兴起
1.3.3 区域经济萧条与欧洲区域经济政策的兴起
1.4 区域经济政策研究的地位和内容
1.4.1 区域经济政策在区域研究中的地位
1.4.2 区域经济政策研究的主要内容和本书的框架
1.5 本章小结
2 区域经济政策的理论基础
2.1 区域经济政策必要性的理论争论概述
2.1.1 区域经济研究中的自由主义理论观点
2.1.2 区域经济研究中的干预主义理论观点
2.1.3 不平衡的区域结构与布局和干预主义的合理性
2.2 区域经济联系与发展格局演变的非均衡
2.2.1 区域分工贸易的非均衡与区域经济政策的必要性
2.2.2 区际要素流动的非均衡与区域经济政策的必要性
2.2.3 区域发展格局演变的非均衡与区域经济政策的必要性
2.3 区域微观主体的有限理性与区域利益非均衡
2.3.1 “囚徒困境”与区域经济政策的必要性
2.3.2 区域经济活动的区际外部性与利益矛盾
2.3.3 区域利益主体的信息不对称与利益矛盾
2.4 本章小结
3 区域管理机构设置与区域经济政策程序
3.1 区域经济政策机构与组织
3.1.1 区域经济政策机构
3.1.2 区域经济政策组织
3.1.3 区域经济政策下放问题
3.2 区域经济政策程序
3.2.1 区域经济政策总程序概述
3.2.2 区域经济政策制定的程序
3.2.3 区域经济政策实施的程序
3.2.4 区域经济政策监督与评价的程序
3.3 欧盟区域经济政策机构与程序——一个典型案例
3.3.1 欧盟区域政策机构和组织
3.3.2 欧盟区域政策程序
3.4 本章小结
4 区域经济政策的作用对象
4.1 区域经济政策作用对象的基本问题
4.1.1 明确区域经济政策方向的基本前提
4.1.2 衡量区域发展水平的指标选择原则