**篇 管理学基础理论
**章 管理学基本理论
**节 管理的概念与特征
一、管理的概念
(一)管理的定义
人类自有文明以来,即懂得分工与合作,因此,“机构群体”即应运而生。有了“机构”,当然必须有管理,以发挥机构的功效。人类自有文明以来,即设有各种组织,目的是希望由群体合作,获得较个人分别努力更丰富的成果。例如,政府、军队、教会及企业等,就代表了不同的组织,借以解决不同方面的问题。但是,人类组织是二种由具有不同思想、主张的分子组合而成的。一方面,它不像日月星辰之天体现象,遵循一定轨迹而进行;另一方面,又不像蚂蚁、蜜蜂之类的生物,自然分工有条不紊。因此仅维持组织的形式是不够的,主要的是这一组织能够密切配合、有效合作,以达成预期的目的,故需要有人对组织的构成要素,如人员、物料、器械、资金及工作方法做一致的协调,使其密切配合,此即一般管理(management)。简言之,人类为了生存,必须分工合作,因而有组织的诞生,为了使组织能发挥其功效,则必须有管理,管理是人类生存所必需的。
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