第1篇 金融帝国·寻路
第1章 文化渊源
2 联邦政体
2.1 发展情况
虽然宪法规定了联邦制,但是美国联邦制不是一蹴而就的。美国联邦制大致经历了三个阶段。
**阶段:从宪法后至内战前。这一时期虽然宪法明确表示联邦宪法和法律至高无上,联邦政府与各州政府在宪法规定的权力范围内,彼此处于几乎平等的地位。但是在实际中,联邦**政府的地位未被州权派承认,而且联邦未取得真正**应有的地位,联邦制屡受威胁。例如,1814年康涅狄格州的哈特福曾经企图率领新英格兰各州退出联邦,南方种植园主也因坚持奴隶制一度自行退出联邦。因此,这一阶段美国联邦制只是宪法上的联邦制,实质上还具有某些邦联性质。
第二阶段:从内战后至19世纪末。南北战争中,北方联邦军队以武力解决了南方叛乱。联邦政府代表整个**剥夺了各州的自由退出权,实现了联邦政府相对于各州所处的*高地位,联邦所拥有的权限进一步扩宽。联邦制不再意味着联邦政府与各州政府处于平等的地位,相反,联邦政府实际上拥有了对各州的强制权。因此,这一阶段美国联邦制是名副其实的联邦制。
第三阶段:19世纪末至今。随着美国经济的迅猛发展,联邦政府干预经济的规模不断扩���,联邦政府的职能也得到不断强化。宪法所规定的权力均势已经转向了联邦**政府。这主要是因为联邦政府主管事务的重要性越来越大,联邦政府为了确保其权力运用灵活,行动便捷,把原来分散的权力集中起来,统一于**。
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