**章 导论
**节 问题的提出
一 研究背景
旅游业在国际上被誉为永不衰落的朝阳产业,各国对旅游业的发展都相当重视。在我国,旅游业的发展经历了一个“从小到大”的过程。改革开放以前,我国的旅游工作一直属于民间友好往来的范畴,其主要作用是宣传**的建设成就和加强国际友好往来。当时的旅游接待主要从扩大政治影响考虑,旅游设施规模很小,结构单一,旅游业并没有真正形成一个完整的产业。1978年,来华旅游入境人数仅为180.9万人次,其中外国人23万人次,旅游创汇2.63亿美元,位居世界第41位。受当时国内人民生活水平的限制,国内旅游人次和国内旅游收入都很少,因
此没有正式纳入国民经济统计体系。改革开放以来,我国的旅游业与国民经济其他部门一样,取得了巨大进步。2006年,全国共接待游客116368万人次,①其中入境游客10222万人次,为1978年的56倍,旅游创汇339.5亿美元,为1978年的129倍。
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