**章 员工福利
**节 员工福利概述
三、中国员工福利的发展
(一)劳动保险阶段
1951年,政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》,并于1953年、1956年两次修订,建立了城镇企业职工劳动保险制度,由全国总工会负责管理。1952年政务院颁布《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的**工作人员实行公费**预防的指示》,建立**工作人员的公费**制度。1955年国务院发布《**机关工作人员退休处理暂行办法》等法规,确立了**机关、事业单位职工退休、退职制度。国务院1957年《关于工人、职员退休处理的暂行规定》和1958年《关于工人、职员退职处理的暂行规定》建立了企业职工退休养老制度。**一单位模式的社会保险格局基本确立。
“文化大革命”期间,工会组织解体,劳动保险制度陷入瘫痪状态。1969年《关于国营企业财务工作中的几项制度的改革意见(草案)》改变了劳动保险费用提取办法,所有费用由企业实报实销。中国的社会保险由**一单位保障模式转变为封闭的单位化模式,单位代表**保障职工生活的全部。“文化大革命”之后,**大力恢复劳动保险等各项事业,以宪法为原则,出台《关于工人退休、退职的暂行办法》(1978年)等多部法规,保障劳动者养老、**及休息休假等权利。
除上述社会保险之外,计划经济时期**还积极推动职工福利事业发展,如大力兴建工人文化宫、职工食堂等福利设施,为职工提供福利分房、免费教育、各种补贴等福利待遇。**保障、单位包办是计划经济时期中国员工福利的*大特征。
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