编辑**:美国国会政治错综复杂,扑朔迷离。为了让中国读者准确、深入地了解美国国会制度及其运行,本书试图解答以下几个问题:美国国会制度是如何产生的,其今天怎样运作?国会与美国政治体系间有何联系?美国国会是否真正代表民意,其受政党之争、利益团体及大众传媒的影响如何?如何解释美国国会议员匪夷所思的决策行为,对其可否预测?等等,分三个部分(或曰三个贯穿全书的主题)——美国国会与美国政治体系、美国国会制度创新和美国国会决策行为,深入探讨美国国会这个不断变动而又为世人所瞩目的政治实体的方方面面及其内在本质。