本书只是在借鉴前人已有研究成果的基础上，进行了一些基础性的研究工作，提出了一些新思路，但需要继续深化研究的问题还有很多。作者冀望本书在以下方面实现一些有益的创新：一是从**服务分类、公平与效率关系以及卫生体制改革目标的角度，探讨政府与市场的角色定位。二是通过对德国、英国、美国与印度四国**保障制度的研究借鉴，提出只有社会**保险与商业健康保险协同发展、有效配合，才能较好地解决中国的**保障问题。三是提出中国实现全民**保障的可行路径。
总而言之，当前我国的**卫生保障制度正在经历一个关键的转变时期，在这个过程中，**保障制度改革的每一个动作都牵动亿万民众的神经，可谓影响深远。作者期待《中国全民**保障实现路径研究》一书的出版，能够起到抛砖引玉的效果，在理论界与实务界引起更为广泛的关注，推动更为深入的研究，为**卫生保障制度的完善、为大众福祉的实现添砖加瓦。

**章 **保障制度的理论渊源
**节 **保障制度的理论渊源之一：健康经济学
一、健康经济学的发端与早期研究
二、政策导向的健康经济学
三、主流经济学研究框架下的健康经济学
四、立足于经验研究的健康经济学
五、健康经济学未来发展趋势
第二节 **保障制度的理论渊源之二：福利经济学
一、福利经济学及其社会保障政策主张
二、福利**理论及其对**保障制度建设的影响
第三节 **保障制度的理论渊源之三：凯恩斯理论
一、凯恩斯理论产生的社会背景
二、凯恩斯理论的基本内涵
三、凯恩斯理论对社会保障制度的影响
第四节 **保障制度的理论渊源之四：公共产品理论
一、公共产品理论的基本内涵
二、**服务属于准公共产品范畴
三、公��产品理论对**保障供给与需求的分析
第五节 **保障制度的理论渊源之五：信息经济学
一、逆向选择理论
二、道德风险理论
三、逆向选择、道德风险对**保险市场的影响
第二章 中国**保障制度发展回顾与评价
**节 中国城镇**保障制度的建立与变迁
一、劳保、公费**制度的建立与改革
二、城镇职工基本**保险制度的建立
第二节 中国农村**保障制度的建立与变迁
一、农村合作**制度建立的社会背景
二、农村合作**制度的发展与变革
三、新型农村合作**制度的建立
第三节 中国**保障制度运行效果评价
一、中国**保障制度建立以来的成就
二、中国**保障制度存在的突出问题
第三章 中国建立全民**保障制度的环境分析
**节 中国建立全民**保障制度的重要意义
一、维护社会公平的需要
二、实现公民健康权的需要
三、保障社会人力资本*大化的需要
四、实现风险分散的需要
五、履行国际公约的责任
第二节 中国建立全民**保障制度的有利因素
一、人民群众对**保障的需求越来越大
二、医药资源不断丰富，医药技术不断成熟
三、多层次**保障制度已经建立
四、政府深度参与**保障事务
五、**财政有能力提供全民基本**服务
第三节 中国建立全民**保障制度面临的挑战
……
第四章 德国、英国、美国、印度**保障制度及其借鉴
第五章 中国实现全民**保障的路径
附录
参考文献
后记