特约文章
核**与防扩散:挑战与应对
一、核**:防扩散新议题
根据国际原子能机构核**顾问小组的定义,核**(Nuclear Security)是指对涉及核材料、其他放射物质和它们的附属设施的盗窃、蓄意破坏、非授权进入、非法转移和其他恶意行为的防范、探测和响应。①与此相关的另一个概念是核平安(Nuclear Safety),通常是指在核设施的设计、建造、运行和退役期间,为保护人员、社会和环境免受可能的放射性危害所采取的技术和组织上的综合措施。这些措施包括:确保核设施的正常运行,预防事故的发生,限制可能的事故后果等。核**是指怀有不良企图的人所制造的**关切,核平安则是指核设施本身设计是否存在缺陷或者操作这些设施的人是否存在失误的问题。
在民用核能史上,两起反应堆事故引起了对核**的高度关注。这两起事故分别是1979年3月28日发生在美国宾夕法尼亚州三里岛核电站的泄漏事故和1986年4月26日发生在苏联乌克兰共和国切尔诺贝利核能发电厂的泄漏和爆炸事故。三里岛事故导致美国民众要求停建或者关闭核电站,美国自此没有审批新的核电反应堆,而切尔诺贝利事故则是有史以来*为严重的核事故,其影响迄今仍然存在。国际社会对核**的关注始于冷战结束后核扩散形势将加剧的担忧。美俄两个**核大国曾在加强核**方面进行了很多的合作,尤其是美国发起的“合作削减威胁”项目,但当时加强核**的目的是防范核材料、核武器扩散到试图发展核武器能力的**,而不是恐怖分子。
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