在中国，西方的治理思想有时被解释为一种后现代理论。其实，治理是一个与世界同样古老的概念，是保证人类社会续存和发展的永恒忧思。每个社会都需要创造适合于自己的治理方式，社会的演变要求更新每个时代的治理模式。这一更新的必要性在21世纪初尤为迫切，因为我们这个时代的治理模式没有跟上社会发展的步伐。《治理的忧思》收集了作者近十年来思考治理的文章和切实可行的建议。

与此同时，中国对国际干预制止苏丹隐瞒的达尔富尔地区发生的种族屠杀持反对立场，出于我们已经提及的历史原因，中国将**主权置于国际社会干预的义务之上。这个由所谓主权**管理它们的势力范围的过程也表现在太平洋地区，中国和美国在这一地区同时展开和平口号和军备竞赛。在应付全球挑战的过程中也可以感到没有合理的世界治理的巨大缺憾。基于人为因素导致的二氧化碳排放和温室效应，科学界很久以前发出的气候变化的警告开始成为事实，民众的觉悟程度与大部分政府的无所作为形成鲜明的对照。不仅是美国没有批准《京都议定书》，而且已经批准了该议定书的加拿大也有反悔之意。当我们考虑到在为了避免不可逆转的灾难而必须做的改变方面《京都议定书》是多么谨小慎微的时候，我们怎能不对它竟然不能为人接受而忧心呢？
同样的困难在货币体系中也存在。自1971年以来，美元在结算单位、付款方式和外汇储备方面成为事实上的国际参照货币。出于以下两个原因，这越来越难以维持。首先是这种情况导致由一个**按照自己的利益来管理国际体系的一个重要工具。其次，美国经济的重要性在世界生产总值中逐渐缩小，美国已无法再单独管理世界经济，或者自以为做得到，美国和中国已势均力敌。通过购买美国国库券来支撑美国巨大的贸易和公共赤字，以及中国、日本和南韩的美元储备就像是穷国给予富国的出口信贷。这个世界颠倒了过来。今天，债权国随时都能通过制造美元的危机来动摇国际货币体系，它们之所以不这样做是因为这将损害他们自己以美元为主的外汇储备，间接地导致他们本国的经济遭受同样的体系危机。2006年底，我们发现几年前就已经开始的重新调整外汇储备的举措加快，特别是在那些石油生产围，出现有利于欧元不利于美元的趋向。
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1 治理：老问题—新答案
2 非**行动者与世界治理
3“历史终结”的终结
4 治理的五个基本原则与国际合作
5 参与式民主与治理的原则
6 发展参与式民主的理念和方法事关民主的存亡
7 非政府组织的治理与治理的普遍原则
8 根据治理的原则观察中欧论坛
9 欧洲联盟对治理国际思考的贡献
10 评欧盟地区委员会《多层次治理白皮书》
11 创造欧洲的未来
12 对世界银行治理指标的质疑
13 治理与腐败：对世界银行战略的分析和批评
14 21世纪的城市经济
15 城市和地区的可持续发展
16 何谓21世纪的大学
17 如何构建21世纪的大学
18 欧洲公职人员培训变革的挑战
19 建立一个拉丁美洲治理培训机构的网络
20 有抱负是基金会的责任
21 基金会治理的十个关键问题
22 夏尔·雷奥波·梅耶基金会：思考另一个世界
23 跨文化对话是解构偏见的实践
24 文化间对话：以中欧论坛的经验为例
25 除了和睦相处，我们别无选择
附录