管理的决定意义和任务 (一)在当今世界,管理人的素质、能力决定企业的成败存亡
杜拉克把管理人及管理活动放在企业运行的核心地位。他说,管理人在任何一个企业中都是一个赋予企业以生命力的生气蓬勃的因素。没有管理人的领导,“生产资源”就只是资源,永远也不会变成生产。首先,在竞争性的经济中,管理人的素质及其工作,决定着一个企业的成败,或者说是决定着一个企业的存亡。在竞争性的经济中,管理人的素质和他的工作能力是对一个企业起作用的惟一有利因素。
管理是专门赋予资源以生产力的一种社会机制,也可以说,它的职责就是谋求有组织的经济进步与发展,因此,它就是当今时代的基本精神的反映。事实上,管理已经成为必不可少的东西,这就说明了为什么它一出现,就发展得如此迅速,反对它的人是如此之少。
在美国以外的其他地方,管理更具有决定性的作用,甚至是更为艰巨的工作。欧洲是否能恢复经济繁荣,首先有赖于其管理的绩效。前殖民地**和原料生产国是否能成为自由**来发展其自身的经济,在相当大的程度上取决于它们是否能够尽快培养出合��的和负责的管理人员。可以说,管理的能力如何,技术怎样,责任心有多大,将与整个世界经济都利害攸关。
(二)企业管理的三项职能
杜拉克**次对企业管理的职责或任务作了清晰的界定。他指出,关于管理的任务,流行的答案有两种。
一种是:管理指的是上层的人——“管理”几乎就等于是“老板”的同义词。
另一种把管理人说成是指挥别人工作的人,即“让其他的人做他们的工作,这就是他的工作”。
杜拉克认为,这些答案只不过告诉了我们,谁属于管理层,而没有告诉我们,什么是管理工作,它是干什么的。回答这些问题的办法只有一个,就是分析管理的职能。管理是一种机制,因此,只有通过组织的职能,才能对它作出一个表述、对它下一个定义。
管理是工商企业的具体机制。之所以要办一个工商企业,是因为它要供应经济产品和服务。工商企业的实质、决定其性质的根本原理,就是经济绩效。
1.管理的根本目的是求取经济绩效
在作出任何一个决定,采取任何一个行动时,都必须永远将经济绩效摆在首位。只有在它产生了经济效果时,它才有存在的价值,才具有权威。也许有一些很重大的非经济的成果:企业成员的幸福,对一个群体的福利或文化的贡献等。但是,管理如果不能生产出经济效果来,它就是失败了。它如果不能以消费者愿意支付的价格供应消费者想要的货物与服务,它就失败了。它如果不能提高利用能力,或者至少是保持住用生产资源制造财富的能力,它就是失败了。
从这层意义上讲,管理是****的。管理一方面总是要考虑作出的决策对企业内外会造成何种社会影响,但是另一方面必须永远把经济绩效摆在首位。
因此,管理的**个定义是:它是一种经济机制,是一种工业社会的专门经济机制。管理的每一个行动,每一项决策,每一个考虑,都把经济绩效作为首要的根据。
2.企业管理首要职能的两种含义
企业管理的首要职责就是管理好一个企业。这种说法有两个含义:一、既意味着对管理和管理人的职务范围加上了一个严格的限制;二、也意味着他们对采取创造性行动负有重大责任。
这种说法首先意味着,企业管理的技术、能力、经验,不能转移到和运用到其他机构的管理中去。具体地说,一个人在管理工作上的成就不会理所当然地使他——更谈不上保证他——在政府工作中也取得成功。有些能力在技术、能力、经验方面是共通的,因此也是可以转移的,它们是:分析能力和行政管理能力。这是十分重要的,但是对于完成多种非企业机构的基本任务而言则是次要的。一个管理人必须具备的主要素质,对于一个政治舞台上的人来说,只是许多因素之中的一个。
第二个结论是,管理学**不可能成为一门**的科学。不错,对一名管理人的工作,是可以有系统地加以分析和分类的。这也就是说,管理工作具有鲜明的专业特色和科学的一面。管理企业也不仅仅是凭主观臆想所能解决的问题,不是仅凭一种天赋才能就能管理得好的。